Как часто фмс может проводить проверки

Содержание
  1. Сопровождение проверок трудовой инспекции и ФМС
  2. Помощь юриста при проверках трудовой инспекции и миграционной службы
  3. Проведение проверок трудовой инспекцией
  4. Внеплановая проверка трудовой инспекции по жалобе работника
  5. Юридическая поддержка при проведении проверок ФМС
  6. Проверки работодателей, использующих труд иностранцев – проведение, организации, работники
  7. Полномочия организации
  8. Что необходимо знать о проверках работодателям, использующим труд иностранцев
  9. Процесс планирования контрольных мероприятий
  10. Приказ
  11. Проведение
  12. Оформление полученных результатов по завершению проверки
  13. Завершающий этап
  14. Проверка ФМС? Узнай, как защитить свои права
  15. К вам пришла проверка фмс! что делать?
  16. Результаты проверки ФМС
  17. Сколько придется заплатить после проверки ФМС?
  18. Как снизить или отменить штраф после проверки ФМС?
  19. Дополнительная информация:
  20. Как часто фмс может проводить проверки
  21. Как вести себя при проверке организации органами миграционного контроля
  22. Обжалование результатов проверок ФМС
  23. Не всякая проверка ФМС России должна согласовываться с прокуратурой
  24. Проверка ФМС? Узнай, как защитить свои права
  25. Проверка фмс
  26. Готовимся к проверке миграционной службы
  27. Как должны проводиться проверки миграционной службой
  28. Проверки компаний, привлекающих иностранцев
  29. К вам с проверкой — фмс!
  30. Как приготовиться к проверке компании миграционной службой
  31. Нормативная база
  32. Проверка ФМС: на кого распространяется и когда проводится?
  33. Выездная проверка
  34. Предмет проверки
  35. Как все происходит на самом деле?
  36. Результаты проверки

Сопровождение проверок трудовой инспекции и ФМС

Как часто фмс может проводить проверки

Сопровождение проверок трудовой инспекции и ФМС Юридическая поддержка при проведении проверок ФМС и трудовой инспекции

Работодатель, принимающий на работу иностранных граждан, обычно подвергается проверке не только со стороны трудовой инспекции, но и федеральной миграционной службы. Именно поэтому так часто требуется консультация и помощь профессиональных адвокатов и юристов при ведении и организации работы организации или индивидуального предпринимателя.

Помощь юриста при проверках трудовой инспекции и миграционной службы

Поскольку заключение трудового договора с работником, независимо от гражданства последнего, подразумевает указание всех важных аспектов сотрудничества (в том числе и сроки оплаты труда, размер выплат и прочие), то помощь юриста требуется еще на стадии составления этого договора. Согласно нормам трудового законодательства, не допускается нарушение пунктов договора. Именно поэтому чаще всего проверка кадровых документов трудовой инспекцией начинается с просмотра трудовых договоров с сотрудниками.

Руководителю организации или предпринимателю стоит обратиться за помощью к юристам, специализирующимся на трудовом праве, для составления корректных договоров и ведению всей трудовой документации.

Адвокаты компании «МИП» являются высокопрофессиональными специалистами в области трудового права и сопутствующих отраслей права.

При проверке со стороны миграционной службы обычно проверяются прописка и миграционная карта иностранных граждан, трудоустроенных в организации.

Проведение проверок трудовой инспекцией

Внеплановая проверка трудовой инспекцией обычно осуществляется в том случае, если на работодателя была написана жалоба или претензия. При этом жалоба может быть отправлена не только сотрудниками или сотрудником, но третьими лицами (например, конкурентами).

Как правило, организацию проверяют в документальной форме: запрашивают всю документацию для проверки или выезжают на место по фактическому адресу для изучения имеющихся документов. И на этом этапе требуется действительно хороший юрист по трудовому праву, который сможет не только защитить права юридического лица, но и принять во внимание имеющиеся недостатки для дальнейшего их исправления.

Обычно внеплановая документарная проверка трудовой инспекции носит невыездной характер в отличие от плановой. В этом случае требуется помощь специалиста, который сможет лично отправиться к представителям инспекции. Юристы компании «МИП» предоставляют такую услугу как сопровождение проверки, поэтому всегда смогут встать на защиту юридического лица без непосредственного участия последнего.

Внеплановая проверка трудовой инспекции по жалобе работника

Просто так никакая инспекция не может прийти с проверкой, поскольку существуют определенные основания для проведения проверок. Внеплановая проверка трудовой инспекции может быть осуществлена после жалобы сотрудника, например, если его трудовые права были нарушены в ходе выполнения должностных обязанностей.

Представители инспекции обязаны провести изучение документации, а также опрос возможных свидетелей для установления всех фактов предписываемых нарушений. При этом организациям самостоятельно проблематично получить обжалование решения трудовой инспекции.

Именно поэтому, как только начинается проверка со стороны инспекции труда, руководителю организации стоит обратиться к специалисту за помощью. Высококлассные юристы компании «МИП» помогут на всех этапах плановой и внеплановой проверки, соблюдая законодательные рамки.

Юридическая поддержка при проведении проверок ФМС

Федеральная миграционная служба очень ревностно относится к вопросам миграции и трудоустройства иностранных граждан на территории РФ, поэтому каждый работодатель отчитывается об устройстве таких граждан к себе и именно поэтому проверка ФМС организации носит весьма серьезный характер. Для того чтобы права юридического лица, а также права иностранного гражданина не были нарушены рекомендуется обращаться за помощью к адвокатам и юристам уже на начальной стадии проверки.

Миграционная служба уполномочена на выписывание штрафов не только на физических лиц, находящихся незаконно в стране, но и на юридических лиц, взявших на работу граждан без разрешения для трудоустройства и миграционной карты. Поэтому важно получить подробную консультацию еще на этапе принятия на работу иностранных граждан, что могут обеспечить квалифицированные юристы компании «МИП».

Источник: https://advokat-malov.ru/corp-uslugi/predstavlenie-interesov-v-gosudarstvennyix-organax-fms-rf.html

Проверки работодателей, использующих труд иностранцев – проведение, организации, работники

Как часто фмс может проводить проверки

Кто только не контролирует работодателя на предмет его соответствия с законодательством РФ. С притоком огромного числа иностранных граждан и ужесточением трудового законодательства по мигрантам, наиболее актуальными стали проверки миграционной службы.

Рассмотрим подробней проверки работодателей, у которых осуществляют трудовую деятельность граждан из иностранных государств.

Полномочия организации

Для возможности оградить себя от противоправных действий контролирующих органов, непосредственный работодатель должен знать полномочия представителей миграционной службы.

Необходимо помнить о том, что основные функции ФС заключаются в следующем:

  • ведение учета иностранных трудовых мигрантов;
  • контроль соблюдения трудового законодательства при работе с иностранными гражданами и лицами без гражданства;
  • контроль трудовой деятельности иностранных граждан.

Одновременно с этим, законодательство РФ предоставило ФМС такие полномочия, как:

  • предоставление лицензии на трудовую деятельность в области миграции;
  • представление виз иностранным гражданам;
  • осуществлять производство по отношению к делам относительно административных правонарушений миграционного законодательства;
  • своевременно рассмотрение жалоб иностранных граждан по вопросам противоправных действий со стороны работодателя.

Необходимо помнить, что представители миграционной службы имеют полное право на проведение экспертизы, а также анализа по вопросу контроля соблюдения миграционного законодательства, в том числе запрашивать и получать всю необходимую информацию, которая позволит принять справедливое решение.

Представителям ФМС категорически запрещается принимать участие в оперативно-розыскных мероприятиях, поскольку силовое ведомство отсутствует.

По этой причине уполномоченный орган не имеет права самостоятельно осуществлять проверку предпринимателей на предмет выявления признаков правонарушений. Этим вопросом занимаются правоохранительные органы совместно с представителями ЖКХ, которые проводят проверку по месту проживания иностранного гражданина (подтверждают факт проживания по прописке).

Что необходимо знать о проверках работодателям, использующим труд иностранцев

В процессе проведения проверок непосредственных работодателей представители миграционной службы в 2021 году, должны руководствоваться исключительно Регламентов осуществления мероприятий по соблюдению Положений миграционного законодательства.

Данный Регламент был утвержден Приказом ФМС РФ № 10 от января 2001 года. В нем четко указано правило осуществления контрольных мероприятий с целью обнаружения и пресечения различных административных правонарушений

Процесс планирования контрольных мероприятий

В большинстве случаев проверки осуществляются по ранее разработанному плану. По сути, это означает, что непосредственное руководство ФМС заранее устанавливает перечень объектов и периоды их проверок.

Одним из ключевых критериев отбора компаний с целью проверки считается выявленный ранее факт нарушения трудового миграционного законодательства.

В разработанном плане обязательно отображаются:

  • не только юридические, но и фактические адреса объектов дальнейших проверок;
  • отведенные сроки для проверки;
  • полные инициалы уполномоченных лиц, которые будут проводить проверку.

В обязательном порядке план должен быть утвержден региональным руководством ФМС.

По мере необходимости допускается возможность привлечения уполномоченных лиц из иных организаций, к примеру:

  • правоохранительных органов;
  • ЖКХ;
  • трудовой инспекции и так далее.

Важно помнить: на основании пункта 7 Регламента представители миграционной службы могут провести внеплановую проверку при выявлении нарушений после утвержденного плана на месяц.

Приказ

Для возможности совершить визит к непосредственному работодателю с целью проведения проверки, в обязательном порядке нужно иметь при себе соответствующий Приказ руководства регионального миграционного подразделения.

В нем обязательно должны содержаться сведения относительно:

  • адреса и основной цели совершения проверки;
  • наименования организации, а также юридический и фактический адрес;
  • полные инициалы лиц, которые будут принимать участие в проверке.

Обратившись к практике, можно говорить о том, что в план проверки в основном попадают строительные и производственные фирмы, поскольку именно в них часто осуществляют трудовую деятельность нелегалы.

Проведение

Совершив визит на фирму, уполномоченные лица, которые несут полную ответственность за осуществление проверки, в обязательном порядке обязаны:

  • представиться работодателю, в том числе и его непосредственному заместителю;
  • предъявить должностное удостоверение;
  • предоставить с целью ознакомления копию Приказа о проведении проверки.

Стоит отметить, что копия Приказа должна быть вручена на безвозмездной основе руководству организации.

Важно помнить: на основании пункта 10 Регламента, если же контролирующий орган не предоставил Приказ для ознакомления либо же отказался предоставлять удостоверение личности, то внутренняя охрана компании имеет право запретить вход на территорию работодателя и, более того, вызвать правоохранительные органы по вопросу противоправных действий.

Уполномоченные лица контролирующего органа имеют право совершить проверку любого иностранного гражданина, который по каким-либо причинам находиться на территории компании.

Одновременно с этим, иностранные граждане обязательно должны иметь при себе:

  • паспорт;
  • миграционную карту;
  • вид на жительство либо же временное нахождение на территории России;
  • документацию, которая подтверждает постановку на миграционный учет.

Помимо этого, в обязательном порядке работодатель должен будет предоставить трудовое соглашение, на основании которого он сотрудничает с лицами из иностранных государств. Можно предоставить разрешение на работы либо иной документ, который подтверждает законность работы.

Оформление полученных результатов по завершению проверки

В том случае, если проверки работодателей, использующих труд иностранцев, выявили нарушение миграционного законодательства, то уполномоченные лица территориального подразделения ФМС обязаны составить Прокол относительно административного правонарушения.

Должные лица, которые обладают право заниматься формированием Протокола, указаны в Приложении 2 к Приказу ФМС РФ от января 2001 года № 244.

На основании указанного законодательного акта к ним принято относить:

  • непосредственно начальник регионального подразделения ФМС, включая его заместителей;
  • начальники местных управлений (городских), отделов, в том числе и постов миграционного контроля, территориальных пунктов, а также их непосредственные заместители;
  • инспекторов, по предварительно составленному особому поручению;
  • старших инспекторов;
  • а также инспекторов.

Важно обращать внимание на тот факт, что если Протокол уже составлен и подписан любым иным уполномоченным лицом, то он может считаться таковым как незаконным. Для его оспаривания необходимо обратиться в судебный орган с исковым заявлением.

Согласно пункту 15 Регламента, при составлении Протокола крайне важно помнить о том, что в нем должны содержаться такие сведения, как:

  • время и место его формирования;
  • полные инициалы должностного лица, которое занимается оформлением Протокола;
  • информация относительно того лица по отношению к которому было возбуждено дело;
  • сведения потерпевшей стороны и непосредственно свидетелей – если они были выявлены в процессе проверки;
  • время совершения противоправных действий;
  • разъяснения сути правонарушения и иных сведений.

В процессе составления соответствующего Протокола всем без исключения присутствующим в обязательном порядке необходимо разъяснить их права и обязанности. Сведения относительно ознакомления должны быть занесены в Протокол, и при этом обязательно заверены подписями присутствующими.

Работодатели, привлекающие иностранных работников, и нарушившие миграционное трудовое законодательство, в обязательном порядке должны быть ознакомлены с Протоколом.

По их желанию, они имеют полное право давать разъяснение о случившемся и высказывать свои замечания к тексту сформированного Протокола.

На основании Регламента, все имеющиеся объяснения и замечания, обязательно должны быть оформлены в форме отдельной документации, которую нужно приложить к составленному Протоколу. После этого работодатель, нарушивший законодательство РФ обязан поставить свою подпись.

Дополнительно необходимо обращать внимание на тот факт, что в луче отказа в проставлении подписей по каким-либо причинам, это не предоставляет пава непосредственному работодателю каких-нибудь преимуществ. Более того, это может иметь серьезные последствия.

В подобной ситуации, уполномоченные лица контролирующего органа вынуждены сделать пометку относительно данного факта отказа работодателя.

Копию соответствующего Протокола должностные лица миграционной службы, обязаны вручить под персональную роспись лицу, по отношению к которому было сформировано Протокол.

Все без исключения Протоколы, которые были составлены в ходе осуществления проверок, должны быть направлены уполномоченному руководству территориального подразделения миграционной службы с целью дальнейшего рассмотрения и принятия соответствующих решений.

Если же представители контролирующего органа уверены в том, что ими было выявлено один из признаков уголовного преступления, то они имеют право составить рапорт на имя своего руководства и передать его в правоохранительные органы. Данное правило действует на основании пункта 16 Регламента.

Завершающий этап

По завершению проверки, уполномоченные лица, которые несут ответственность за результаты ее проведения, в обязательном порядке должны ставит рапорт на имя непосредственного руководства, которое и подписывало изначально Приказ. Правило действует на основании пункта 19 Регламента.

Рапорт и вся без исключения собранная документация в ходе проведения проверки, включая и административный протокол, уполномоченные лица обязаны передать лично непосредственному руководителю либо же его заместителю миграционной службы.

Именно эти уполномоченные лица имеют полное право на рассмотрение выявленных правонарушений и привлечения нарушителей к административной ответственности согласно статье 23.67 действующего КоАП РФ.

В зависимости от результатов проверки нарушители могут быть привлечены к уголовной либо административной ответственности.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://passportrus.ru/migracija/trudoustrojstvo/proverki-rabotodatelej-ispolzujushhih-trud-inostrancev/

Проверка ФМС? Узнай, как защитить свои права

Как часто фмс может проводить проверки

Многие организации в нашей стране сейчас не обходятся без труда иностранных граждан или лиц без гражданства. Но привлекать подобную категорию работников можно только с соблюдением норм действующего российского законодательства. Да и самим трудовым мигрантам не стоит забывать о своих обязанностях после пересечения границы.

К вам пришла проверка фмс! что делать?

К плановой выездной или документарной проверке можно подготовиться, и пройти её без существенных потерь. Но как быть, когда ФМС застало компанию и трудовых мигрантов врасплох внеплановой выездной проверкой? Как защитить свою организацию и своих работников? Помните о том, что при проведении проверки ФМС у вас есть не только обязанности, но и права:

  • попросите сотрудника ФМС предъявить его служебное удостоверение – это прямая обязанность представителей миграционного органа при проведении проверки;
  • ознакомьтесь с распоряжением о проведении проверки. В данном документе отражаются следующие данные – правовые основания проведения проверки, перечень предстоящих мероприятий, перечень документов, которые будут запрашиваться; дата начала и окончания проведения проверки. Обратите внимание на то, соответствуют ли указанные в распоряжении сведения требованиям сотрудников ФМС. Помните, что вам должна быть вручена копия указанного распоряжения;
  • если сотрудники миграционного органа не разъяснили вам ваших прав и обязанностей при проведении проверки, попросите их это сделать – Административный регламент работы указанных сотрудников относит подобное действие к их обязанностям;
  • передача запрошенных документов для приобщения к материалам проверки должна производиться по акту приема-передачи, один экземпляр которого остается у проверяемого лица;
  • ознакомьтесь с актом проведенной проверки.

Результаты проверки ФМС

Если при проведении проверки сотрудники ФМС выявят нарушение норм КоАП РФ, то они составят протокол о привлечении виновных лиц к административной ответственности. О том, какие штрафные санкции могут быть применены к компании и к трудовым мигрантам, мы поговорим чуть ниже.

Но далеко не всегда вынесенное органом миграционного контроля решение является обоснованным. Если вы считаете, что сотрудники ФМС незаконно привлекли вас к административной ответственности, то соответствующее постановление можно обжаловать.

Примеров, когда суд встал на сторону проверяемой компании или трудового мигранта, достаточно.

Так, например, предпринимателю был назначен штраф в размере 350 тысяч рублей за незаконное привлечение к труду иностранного гражданина.

Но Арбитражный суд Волго-Вятского района своим постановлением от 19 января 2015 г.

по делу N А39-695/2014 признал незаконным постановление о привлечении к административной ответственности в связи с тем, что предприниматель не был уведомлен о предстоящем рассмотрении его дела.

Нередко и недочеты, допущенные при проведении проверки сотрудниками ФМС, служат основанием для отмены постановления о привлечении к административной ответственности и помогают избежать штрафа. Например, компания оспорила в суде штраф в размере 750 тысяч рублей и выиграла дело.

Суд при этом указал следующее – из материалов дела об административном правонарушении не усматривается, что … управление осуществило процессуальные действия, направленные на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, которые требуют значительных временных затрат (постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25 августа 2014 г. по делу N А39-4187/2013).

Сколько придется заплатить после проверки ФМС?

Если с документами у компании и ее иностранных работников все в порядке (что, согласитесь, редкость), то проверка ФМС нестрашна.

А если не все идеально? Какие последствия ждут организацию и трудовых мигрантов в случае появления сотрудников миграционной службы? Юридическое лицо и нелегальные сотрудники могут быть привлечены к административной ответственности.

Проверка ФМС может закончиться огромными штрафами и приостановлением деятельности для компании и выдворением или штрафными санкциями для мигрантов. В таблице, приведенной ниже, вы можете увидеть, насколько сильно по бюджету организации и трудовых мигрантов могут ударить ревизионные мероприятия сотрудников миграционной службы.

Стоит учесть, что размер штрафа для компании в случае незаконного привлечения иностранных сотрудников будет напрямую зависеть от количества работников, которые незаконно трудятся.

Так, например, если в строительной компании около десятка мигрантов работают без соответствующих документов и санкция будет минимальна (250 тысяч рублей), то размер штрафа может достигнуть двух с половиной миллионов рублей.

Обратите внимание! В деле о незаконной трудовой деятельности мигрантов интересы компании и иностранных работников тесно связаны. Если сотрудникам ФМС удастся доказать, что иностранец осуществлял трудовую деятельность незаконно, а в решении суда в качестве места работы данного человека будет фигурировать ваша организация, то вашей компании грозят огромные штрафы по ст. 18.15 КоАП РФ.

Как снизить или отменить штраф после проверки ФМС?

Как мы видим санкции за подобные правонарушения очень серьезные как для компании, так и для самих трудовых мигрантов. Юридическое лицо может лишиться существенной части своего дохода или на время прекратить работу, а иностранный сотрудник может потерять работу и покинуть территорию страны.

Для снижения или отмены штрафа от ФМС необходимо предпринять грамотные действия:

· до проведения проверки – обучить специалистов компании и трудовых мигрантов «правильному» поведению при появлении сотрудников миграционного контроля;

· во время проверки – при наличии нарушения представить картину таким образом, чтобы возможным было применение нормы КоАП РФ с минимальным штрафом;

· после проведения проверки – обжалование постановления о привлечении к административной ответственности.

Если вам нужна помощь в снижении или отмене штрафа ФМС, обращайтесь в Адвокатское бюро «Честь и закон». Наши специалисты предлагают вам следующие услуги по юридической защите при проведении проверок ФМС:

  • предоставим подробную консультацию по вопросам проведения проверки ФМС и защите ваших прав;
  • поможем подготовиться к визиту сотрудников ФМС. Адвокаты нашей компании смогут помочь вам и при внезапном появлении проверяющих, когда оформить нотариальную доверенность на обыкновенного юриста просто нет времени. У адвоката имеется ордер, который позволяет представлять интересы проверяемых лиц;
  • научим представителей компании и трудовых мигрантов, что и как отвечать на вопросы проверяющих из миграционных органов;
  • представим интересы компании и трудовых мигрантов при проведении любых видов проверок ФМС (выездные – плановые и внеплановые, документарные). Даже если вы выучили наизусть регламент проведения проверки и полностью подготовили к ней своих иностранных специалистов, под давлением опытных сотрудников ФМС можно растеряться и допустить роковую ошибку. Наши адвокаты уже не первый раз сталкиваются с проверками ФМС и выработали свой алгоритм по защите прав проверяемых;
  • обжалуем постановления о привлечении к административной ответственности как компании, так и иностранных работников. Помните о том, что сроки для обжалования указанного постановления ограничены. Поэтому не откладывайте обращение за юридической защитой, звоните 8 (812) 642-01-11. С нашей помощью вы сможете избежать огромных штрафов и других неприятностей, связанных с проверкой ФМС.

Дополнительная информация:

Источник: http://legalhelp.pro/articles/administrativnoe-pravo/proverka-fms/

Как часто фмс может проводить проверки

Как часто фмс может проводить проверки

Им устанавливаются виды проверок, периодичность и их сроки, а также права и обязанности участников проверок. Необходимо также отметить Приказ МВД России и ФМС России от 30.04.

2009 N 338/97, которым был утвержден Административный регламент по исполнению государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда (далее — Регламент). Виды проверок В соответствии с гл. 2 Федерального закона N 294-ФЗ выделяются плановые и внеплановые виды проверок, которые, в свою очередь, могут быть документарными или выездными.

Как вести себя при проверке организации органами миграционного контроля

№ 40/66 «Об утверждении Регламента взаимодействия Федеральной службы по труду и занятости и Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по осуществлению мероприятий по контролю (надзору) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории РФ», которыми руководствуются сотрудники контролирующего органа.Главой 2 Федерального закона N 294-ФЗ определены виды проверок, которые разделяются на плановые и внеплановые, а те, в свою очередь, могут быть документарными или выездными.Документарная проверка проводится сотрудниками МВД без выезда на проверяемый объект на основании имеющихся сведений, содержащихся, в том числе, в информационных базах данных и сведений, полученных по запросам в органах государственной власти от проверяемого объекта и иных организаций.Основанием для проведения проверки являются: получение информации о возможных нарушениях миграционного

Обжалование результатов проверок ФМС

Обращайтесь к нам на бесплатную консультацию или звоните по указанным телефонам.

Плановые проверки ФМС полежат обязательному включению в ежегодный план проверок предпринимателей, который публикуется в открытом доступе на сайте генеральной прокуратуры РФ. Срок проведения плановой проверки не может превышать 20 рабочих дней.

Поводом для проведения внеплановой проверки ФМС является поступление в миграционный орган информации о возможном нарушении предпринимателем требований миграционного законодательства, истечение срока исполнения ранее выданного миграционным органом предписания, требование прокурора и пр.

Не всякая проверка ФМС России должна согласовываться с прокуратурой

Мировой судья признал ООО «СтройДача» виновным в совершении административного правонарушения и назначил ему штраф в размере 250 000 рублей.

Такой вывод был сделан на основании того, что работодатели имеют право нанимать иностранцев при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Для это они обращаются с заявлением в ФМС России (образец ниже).

Иностранцы же могут вести трудовую деятельность, если имеют разрешение на работу ().

За несоблюдение этих требований Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность (ч. , ст. 18.15 КоАП РФ).

ООО «СтройДача» не согласилось с решением мирового судьи и подало жалобу в районный суд.

Компания опровергала результаты проверки тем, что иностранные граждане к работе не привлекались. Внеплановая выездная

Проверка ФМС? Узнай, как защитить свои права

В данном документе отражаются следующие данные – правовые основания проведения проверки, перечень предстоящих мероприятий, перечень документов, которые будут запрашиваться; дата начала и окончания проведения проверки.

Обратите внимание на то, соответствуют ли указанные в распоряжении сведения требованиям сотрудников ФМС.

Помните, что вам должна быть вручена копия указанного распоряжения; если сотрудники миграционного органа не разъяснили вам ваших прав и обязанностей при проведении проверки, попросите их это сделать – Административный регламент работы указанных сотрудников относит подобное действие к их обязанностям; передача запрошенных документов для приобщения к материалам проверки должна производиться по акту приема-передачи, один экземпляр которого остается у проверяемого лица; ознакомьтесь с актом проведенной проверки.

Если при проведении проверки

Проверка фмс

Или менеджер. Или ваш Прораб – который представится – бригадиром.

Не важно, кем они работают фактически.

САМОЕ ВАЖНОЕ – если нарушения выявлены, то ни каких подписей и ни каких письменных Объяснений при проверке.

Все на словах. Письменные Объяснения потом.

ИСКЛЮЧЕНИЕ ИЗ ПРАВИЛ – иногда директору компании или кому то

Готовимся к проверке миграционной службы

Местом проведения такой проверки может стать также место, где иностранные граждане проживают (в т. ч. место пребывания), где они фактически трудятся, и транспорт ( в т.

ч. международные направления). В выездной проверке наряду с инспекторами ФМС России могут принимать участие сотрудники заинтересованных государственных органов (например, органов внутренних дел Российской Федерации, Роструда).

Выездная проверка может осуществляться в плановом режиме или быть внеплановой.

В первом случае проверки проводятся в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок юридических лиц и предпринимателей, размещаемыми в свободном доступе на сайте Генеральной прокуратуры РФ (в едином реестре проверок) и на официальном сайте Федеральной миграционной службы. Работодателям следует иметь

Как должны проводиться проверки миграционной службой

В данном случае Федеральный закон обладает большей юридической силой, чем Административный регламент, и данный факт может оказать решающую роль при обжаловании результатов проверки.

Стоит помнить, что регулирует отношения только между государством и субъектами предпринимательской деятельности (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей). Отношения граждан и государства при проведении проверок регулируются .

Объектами проверок выступают физлица, юрлица, индивидуальные предприниматели, а также транспортные средства, включая транспортные маршруты международных направлений автомобильного, железнодорожного, морского, речного, авиационного транспорта, и места пребывания (проживания) иностранных граждан.Предметом проверок в первую очередь выступает соблюдение законодательства, регулирующего порядок привлечения к труду иностранных работников и лиц без гражданства. Проверка соблюдения порядка пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ играет второстепенную роль.

Проверки компаний, привлекающих иностранцев

А также организации, предоставившие указанным гражданам средства транспорта.

Кроме того, проверке подлежат организации:- выступающие в качестве принимающей стороны или сообщившие о себе сведения в ФМС России как о стороне, принимающей иностранного гражданина;- обязанные обеспечивать соблюдение норм миграционного законодательства третьими лицами, организующими деятельность с использованием их имущества, или в иных случаях, когда такая обязанность установлена законодательством РФ.Предметом контроля является соблюдение установленных законодательством требований (по оформлению разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы; по порядку обязательного уведомления уполномоченных органов о приеме на работу иностранных граждан; по направлению достоверной информации, необходимой для осуществления миграционного учета, и др.).Таким образом, государственный контроль охватывает все аспекты, связанные с привлечением и приемом на территории России иностранных граждан.

К вам с проверкой — фмс!

Указом Президента РФ от 19.07.2004 N 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы», ред.

Источник: http://GarantR.ru/kak-chasto-fms-mozhet-provodit-proverki-50016/

Как приготовиться к проверке компании миграционной службой

Как часто фмс может проводить проверки

Проверка ФМС на предмет присутствия среди сотрудников компании лиц, не имеющих регистрации или права на работу, стала обязательно процедурой и сопряжена с тем, что государственные службы стараются более жестко контролировать трудовую миграцию, а также усилить ответственность за реализацию трудовой деятельности не в соответствии с законом. Однако руководителям компаний и предприятий обязательно требуется быть в курсе порядка работы ФМС в ходе проверок.

Нормативная база

Положение работодателя осложнено из-за массы документов, которые предназначены для регулирования всех процессов, а также отрицательной практикой судебных разбирательств.

Совместная выездная проверка ведомств бывает плановой и внеплановой. В качестве основания для первой служит ее наличие в плане предстоящих мероприятий, а внеплановая обычно сопряжена с тем, что имеются сведения о нарушениях каких-то нормативных актов или законов. Для реализации процесса могут потребоваться силы одного ведомства или нескольких одновременно.

Существует ряд общих оснований, которые используются  для реализации проверки:

  • Наличие в новом плане мероприятий сведений о компании или предприятии, которое подлежит контролю. Все это должно соответствовать существующим порядкам планирования в ФМС РФ.
  • Определение, насколько на объекте под проверкой были устранены ранее выявленные нарушения в сфере миграционного контроля.
  • Определение того, насколько в компании соблюдается законность положения после предыдущего выявления определенных нарушений в ее деятельности.
  • Получение представителями ФМС данных о том, что юридическое лицо осуществляет работу, явно нарушая законы.
  • Получение службой ФМС или МВД сведений о нарушении законодательства в области миграции иностранцами.
  • Непосредственное определение факта того, что на предприятии трудится иностранец, являющийся нарушителем положений закона в сфере миграции.

Предполагается возможность для реализации мероприятий одного из двух видов: документарные и выездные проверки.

Последние организуют при поступлении в ФМС сведений о факте нарушения в сфере миграции, а также присутствия в них признаков административного нарушения.

Помимо этого службами ФМС и Роструд обычно утверждаются планы надзорных мероприятий по определению того, не привлекались ли к труду сотрудников из-за рубежа без законного на то основания.

Проверка ФМС: на кого распространяется и когда проводится?

Проверка федеральной миграционной службы проводится в организациях и компаниях, а также среди физических лиц и предпринимателей, транспортных средств и мест обычного проживания граждан иностранного происхождения.

Сроки проверок установлены для каждого вида отдельно, они прописаны в нормативной документации. Для реализации выездной проверки устанавливается срок до 7 дней. Если процедура проводится с участием представителей ОВД, то можно рассчитывать на продление срока еще на 7 дней в соответствии с приказом назначенного должностного лица. Максимум он составит 14 дней с учетом приказа о продлении.

Для реализации сверки документов обычно назначается срок не более 1 месяца. Продлить проверку имеет право лицо, назначившее ее, на срок не более 1 месяца.

Проверку принято считать начатой в тот день, когда издается распоряжение о ее проведении, а завершенной ранее срока, указанного в распоряжении о ее проведении.

Выездная проверка

В рамках выездной процедуры допускаются такие действия:

  • Принятие решения об инициации процесса;
  • Выпуск указания;
  • Подготовка акта на базе результатов, а также предоставление его в проверяемую компанию для ознакомления;
  • Принятие мер по результатам реализованной процедуры.

Первым шагом для старта процедуры является решение о ее необходимости.  В распоряжении о реализации проверки ФМС и МВД обязательно должны быть внесены:

  • Наименование органа, занятого ее реализацией;
  • Сведения о должностных лицах, занятых ею, а также об экспертах, привлекаемых для нее;
  • Объект проверки;
  • Цели, задачи и сроки реализации;
  • Перечень регламентов, служащих базовыми для контрольных и надзорных мероприятий;
  • Правовые основания для инициализации проверки;
  • Номер и дата распоряжения;
  • Перечень документов, требуемых от предпринимателя или юридического лица;
  • Даты старта и окончания.

Проверку проводят исключительно лица с соответствующими полномочиями в согласии с выданным распоряжением. Иные объекты не затрагиваются. Требуется, чтобы распоряжение прошло регистрацию в соответствии с законодательством.

Обязанностью сотрудника, который занят реализацией проверки, является ознакомление представителя компании с порядком  реализации процесса, его  правами, обязанностями.

Предмет проверки

Проверка ФМС Санкт-Петербурга реализуется на базе действующего миграционного законодательства страны. Предметом контроля и надзора в этом случае становится:

  • Соблюдение иностранцем правил, прописанных для въезда на территорию РФ;
  • Соблюдение режима нахождения в стране для иностранца;
  • Соответствие деятельности правилам миграционного учета и достоверность информации, которую он предоставляет;
  • Соответствие передвижения иностранца по российской территории законодательству;
  • Соблюдение принимающим лицом по отношению к иностранцу правил учета мигрантов по месту пребывания, а также надлежащего исполнения, достоверность данных, предоставляемых для миграционного учета;
  • Соответствие порядку для транзитного переезда по российской территории;
  • Соблюдение со стороны иностранца порядка постановки на учет в органах ФМС по месту пребывания в РФ;
  • Четкое следование срокам выезда иностранца за пределы РФ законодательным нормам;
  • Соблюдение ограничений для иностранца на пребывание на российской территории в соответствии с законодательством;
  • Осуществление идентификации личности соответственно установленной для иностранцев процедурой.

Со стороны сотрудников ФМС и трудовой инспекции проводится проверка таких моментов:

  • Есть ли у работодателя разрешения на привлечение иностранцев к работе.
  • Имеются ли у иностранцев документы, предусмотренные законодательством, либо признаны по международным договорам в качестве удостоверений личности, вида на жительство, подтверждение нахождения на миграционном учете, а также иные документы, которые требуется проверить.
  • Соблюдение норм в плане профессионального состава и количества занятых на предприятии иностранцев.
  • Проверка совпадения заявленной цели въезда в страну с фактическим родом занятий.
  • Наличие трудовых договоров между работодателем и каждым иностранцем, представленным в компании, а также соответствие бумаг нормам законодательства.
  • Соответствие условий труда, созданных для иностранцев, нормам, прописанным в законах страны.

У ФМС нет права:

  • На проверку обязательных требований, которые не относятся к компетенции органа госконтроля;
  • На распространение информации, которая является тайной по закону, полученной в ходе реализации мероприятий по контролю.

Как все происходит на самом деле?

На практике у процедуры есть конкретная последовательность действий.

Проверяющих сначала будет интересовать статус иностранцев, задействованных в компании. У постоянно проживающих лиц имеется вид на жительство, выдаваемый на 5 лет.

У временно проживающих имеется соответствующее разрешение, которое предоставляется на 3 года.

Для остальных иностранцев устанавливается статус временно прибывающих, и у них есть основание, чтобы находиться на территории страны не дольше года в соответствии с законом. Если эти документы отсутствуют, то работник облагается штрафом.

Когда статус сотрудника будет определен, представителями ФМС реализуется проверка допуска к работам.

Для временно пребывающих лиц, попавших в страну в безвизовом порядке, обязательным является получение допуска к работе. Только он дает право работодателю на его трудоустройство. Это правило распространяется и на временно проживающих иностранцев.

Документ выдается иностранцам в территориальных органах ФМС, где его можно получить самостоятельно или поручить своему представителю по доверенности. В течение 10 дней с момента подачи документов выдается разрешение, однако практика такова, что срок иногда достигает месяца.

Обязательным моментом является указание региона, в котором иностранец имеет право работать, и в другом месте он не имеет права на ведение деятельности.

Временно пребывающий иностранец должен в течение трех дней с момента приезда обязательно зарегистрироваться в соответствующих органах по месту пребывания. Это правило распространяется на всех временно пребывающих лиц, как визовых, так и безвизовых.

Организация, которая принимает такое лицо на работу, должна соблюсти определенные процедуры, в числе которых уведомление органов власти об этом.

Чтобы в организации могли работать лица, приехавшие в визовом режиме, у предпринимателя должно быть соответствующее заключение о  целесообразности привлечения трудовых мигрантов. Его можно получить в региональном отделении занятости, куда со стороны предпринимателя должны быть предоставлены:

  • Заявление, в котором будет дано обоснование необходимости в привлечении иностранцев и сведения о планируемом привлечении.
  • Копии свидетельств, которые говорят о регистрации в качестве предпринимателя.
  • Удостоверение личности бизнесмена.

В срок 7 дней с момента подачи заявления и его регистрации органами выдается заключение сроком на 1 год. Если органы ФМС не поставлены в известность, то работодатель в этом случае может понести существенные убытки.

Иностранные работники обязательно должны обладать миграционной картой, даже если они прибыли из стран СНГ. Во время проверки у сотрудников ФМС есть право придраться в графе «цель поездки», которая в ней имеется.

Интересуются миграционные органы и кадровыми документами компаний, в частности, наличием трудовых договоров, которые они проверяют обязательно.

Это актуально не только для Ленинградской области, но и для остальных российских регионов.

Результаты проверки

Представители ФМС готовят итоговый акт, где обязательно вносятся такие сведения:

  • Дата, время и место его составления;
  • Наименование надзорного органа, проведшего проверку;
  • Дату и номер распоряжения, на базе которого была организована проверка;
  • Персональные данные сотрудников, которые занимались проверкой;
  • Объекты проверки;
  • Дата и время проверки, а также ее продолжительность;
  • Сведения о результатах проверки с включением всех сведений о нарушениях, а также лицах, их допустивших;
  • Сведения об ознакомлении физического лица с актом или отказе от ознакомления;
  • Подписи сотрудников, проводивших проверку.

Если в ходе проверки были определенны нарушения каких-то актов РФ, которые не касаются ведомства ФМС, то материалы, полученные в ходе процесса, должны быть направлены в соответствующие уполномоченные органы в срок до 10 дней, а при наличии уголовного состава – безотлагательно.

Источник: https://avantaj-spb.ru/informatsiya/stati/kak-prigotovitsya-k-proverke-kompanii-migratsionnoj-sluzhboj.html

О ваших правах
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: