Как разработать техническое задание проекта

Содержание
  1. Разработка технического задания на проектирование
  2. Основные принципы разработки технического задания
  3. Исходные документы для разработки технического задания
  4. Порядок разработки ТЗ
  5. Примерный состав задания на проектирование
  6. Как составить техническое задание на проектирование
  7. «Задание на проектирование» и «Техническое задание»: в чем разница
  8. Нормативная база на составление Задания на проектирование
  9. Основные положения Задания на проектирование
  10. Что необходимо обязательно отразить в Задании на проектирование
  11. Как утвердить «Задание на проектирование»
  12. Как составить техническое задание
  13. Правила составления ТЗ по 44 ФЗ
  14. Что указать в техническом задании
  15. Этапы составления технического задания
  16. Образцы техзаданий для товаров, работ, услуг в 2021 году
  17. Примеры для других госзакупок
  18. Как оформляется техническое задание на проектирование
  19. Что это
  20. Структура и как правильно составить
  21. Образец формы
  22. Как написать Техническое задание по ГОСТу
  23. Зачем нужно Техническое задание?
  24. Кто составляет ТЗ?
  25. По каким ГОСТам пишется ТЗ?
  26. Какой ГОСТ для Технического задания выбрать?
  27. Чем отличаются ГОСТ 34 от ГОСТа 19 при написании ТЗ
  28. Составление технического задания по 44‑ФЗ: особенности и правила
  29. Что такое техническое задание и где оно используется
  30. Правила формирования технического задания
  31. Особенности подготовки технического задания
  32. Антимонопольное законодательство

Разработка технического задания на проектирование

Как разработать техническое задание проекта

Обязательным этапом сотрудничества заказчика с проектной организацией является разработка технического задания. Грамотно составленное ТЗ – это половина успеха проектирования.

Техническое задание должно быть максимально подробным и детально проработанным – только такой подход обеспечивает полное взаимопонимание между заказчиком и проектной организацией.

Для того, чтобы проектирование осуществлялось без заминок, временных задержек и технических проблем, необходимо ответственно отнестись к составлению технического задания.

Основные принципы разработки технического задания

Заказчик далеко не всегда обладает специальными знаниями для грамотного составления ТЗ. Поэтому данный документ разрабатывается совместными усилиями заказчика и инженеров. В разработке заданий для сложных объектов принимают участие ведущие специалисты проектной организации.

задача технических специалистов заключается в том, чтобы профессионально «отфильтровать» абстрактные идеи и определить, какие задумки могут быть технически реализованы. Инженеры предоставляют заказчику предварительную информацию о разнице в сроках проектирования простых и сложных идей.

Технические специалисты проводят анализ исходных данных и находит баланс между требованиями заказчика и такими факторами, как надежность объекта, сложность проектирования, стоимость строительства.

Грамотное общение заказчика и инженеров позволяет найти «золотую середину» по всем значимым параметрам и обеспечить рентабельность объекта.

Исходные документы для разработки технического задания

Для получения полноценной картины заказчик должен предоставить проектной организации максимальный набор исходной документации. Краткий список исходных документов:

  • утвержденные планы инженерных изысканий;
  • решение органа исполнительной власти о согласовании места строительства;
  • план участка с обозначением точек подключения коммуникаций;
  • технические условия на подключение сетей;
  • архитектурно-планировочное задание;
  • список уникальных требований к объекту.

Порядок разработки ТЗ

Чтобы составить технического задание на проектирование, заказчик обращается к специалистам проектной организации для предварительного обсуждения концепции. Краткие требования заказчика оформляются в виде анкеты либо формулируются в произвольной форме.

Основные параметры, которые определяются на самом первом этапе составления ТЗ: площадь, этажность, форма здания, тип фасадов, применяемые материалы, индивидуальные особенности объекта.

Эти параметры включаются в архитектурно-планировочное задание на проектирование.

Получив исходную информацию, технические специалисты приводят рекомендации по оптимизации конструктива здания и его основных параметров.

После согласования всех нюансов готовое техническое задание оформляется в виде отдельного документа и направляется на утверждение.

Только после того, как на ТЗ будут поставлены подписи заказчика и исполнителя, проектная организация приступает непосредственно к проектированию. Задание является частью юридического соглашения (контракта или договора) на выполнение проектных работ.

Примерный состав задания на проектирование

Общие данные.

  • Вид строительства и основание для проектирования.
  • Полное название организаций заказчика и исполнителя.
  • Объем и стадийность выполнения проектных работ.
  • Стадийность строительства.
  • Категория сложности объекта.
  • Перечень особых условий строительства и эксплуатации объекта.
  • Сроки проектирования и строительства.
  • Исходная документация для проектирования.

Требования к проектированию.

  • Данные о земельном участке, планировочных ограничениях, благоустройстве, типе грунта, расположении грунтовых вод и зеленых насаждений.
  • Технико-экономические показатели объекта (производительность, мощность, пропускная способность и другие показатели в зависимости от специфики здания).
  • Для производственных предприятий – требования к технологии и режиму работы.
  • Требования к схеме расположения объекта на земельном участке.
  • Требования к планировочным и архитектурным решениям (этажность, площадь, отделка, фасады, материалы, архитектурная стилистика, цветовая гамма и пр.).
  • Требования к конструктивным решениям (фундаменты, перекрытия, стены, лестницы, кровля, перегородки и пр.).
  • Требования к наружным и внутренним инженерным сетям (теплоснабжение, водоснабжение, связь, электроснабжение, водоотведение, освещение, вентиляция, сигнализация).
  • Требования к инфраструктуре, ландшафтному оформлению прилегающей территории.
  • Требования к обеспечению энергоэффективности здания.
  • Информация о разработке природоохранных мер.
  • Требования, касающиеся необходимости перспективного расширения объекта.

Дополнительные указания. В этот раздел могут входит уникальные требования заказчика – например, необходимость подготовки демонстрационных материалов и количество экземпляров проектной документации. 

Компания «PNProject» гарантирует качественное выполнение проектных работ при условии детальной проработки ТЗ. В задании должны отсутствовать спорные моменты, каждая техническая деталь должна быть четко сформулирована без риска двоякого понимания.

Техническое задание имеет юридическую силу, поэтому к его составлению следует подходить профессионально и взвешенно. В данном случае гораздо лучше потратить больше времени на разработку ТЗ, чем поспешить и позже пожинать неприятные «плоды» непрофессионального подхода.

Поэтому, сотрудничая с заказчиками, мы настаиваем на четком, углубленном и подробном изучении исходных данных и качественной проработке технического задания.

Источник: https://pnproject.ru/stati/razrabotka-tekhnicheskogo-zadaniya-na-proektirovanie

Как составить техническое задание на проектирование

Как разработать техническое задание проекта

ОСНОВНЫМ документом, в соответствии с которым проектировщик выполняет работы, является «Задание на проектирование». В зависимости от типа объекта и подхода к организации работ со стороны заказчика  и исполнителя, этот документ может иметь различную степень детализации: от формального приложения к договору до подробного руководства к действию.

Как правило, для сложных объектов, на проектирование которых проводятся тендеры, задание составляется самим заказчиком (или специально приглашенными специалистами) и является весьма детальным.

И, наоборот, для небольших проектных работ, в частности, при необходимости разработки только определенных разделов рабочей документации, задание может ограничиваться названием, а остальное заказчик объясняет на словах.

Для заказчика такой подход – это всегда возможность уйти от ответственности при возникновении конфликта на стадии окончательных расчетов с исполнителем.

Фразы типа «я вам не говорил это делать», «я ждал от вас другое решение», «это нужно переделать» и прочие – известны любому проектировщику-фрилансеру.

Единственный способ гарантировано избежать необоснованных претензий со стороны заказчика к разработанному проекту – взять инициативу в свои руки на стадии обсуждения технических решений, составить задание в письменном виде и добиться его утверждения.

Далее будем рассматривать именно в этом разрезе основные, установленные к составлению Задания на проектирование требования.

Форма задания на проектирование объектов непроизводственного назначения

«Задание на проектирование» и «Техническое задание»: в чем разница

В обиходе часто употребляются оба этих термина (а иногда – обобщенный термин – Техническое задание на проектирование). Тем не менее, именно «Задание на проектирование» является корректным названием, которое упоминается во всех нормативных документах.

Термин «Техническое задание», как правило, относится к выполнению смежных с проектной деятельностью работ, таких как инженерные изыскания, обследование зданий, научное сопровождение, разработка конструкторской документации.

В некоторых случаях техническое задание может выдаваться на разработку отдельных разделов проекта, в дополнение к Заданию на проектирование, когда требуется высокая степень детализации требований к проекту.

Нормативная база на составление Задания на проектирование

В настоящее время действуют два важных документа:

  • форма «Задания на проектирование», утвержденная Приказом Минстроя от 01.03.2021 г. №125/пр. Форму Задания на проектирование в word можно скачать по ссылке ниже;
  • пособие по подготовке заданий на проектирование, разработанное ОАО «Центринвестпроект» (также доступно для скачивания).

Документы регламентируют состав «Задания на проектирование», которому необходимо следовать при проектировании бюджетных объектов. Для коммерческих проектов, которые подлежат экспертизе, также необходимо следовать утвержденной форме Задания на проектирование Минстроем.

Основные положения Задания на проектирование

Естественно, при разработке отдельных разделов проекта, или даже небольших комплексных проектов, проектировщики-фрилансеры не используют установленную Минстроем форму (а многие даже не знают о ней).

Тем не менее, если вы решили в некоторой степени обезопасить себя при работе по «устному договору подряда» с заказчиком, то логичным решением будет как можно ближе придерживаться образца, установленного в соответствии с Приказом 125 Задания на проектирование.

Типовая форма Задания на проектирование состоит из трех основных разделов:

  1. Общие данные;
  2. Требования к проектным решениям;
  3. Иные требования к проектированию.

Что необходимо обязательно отразить в Задании на проектирование

Заглавие документа должно «буква в букву» соответствовать названию объекта, которое прописывается в штампе чертежей. Даже, если вы работаете без договора, это сведет к минимуму возможность разночтений в дальнейшем и покажет серьезность подхода с вашей стороны. Например, «Жилой дом по адресу Бестужева, 21, г. Таганрог. Раздел «Водоснабжение».

Раздел «Общие данные» Задания на проектирование объектов строительства содержит информацию о заказчике и исполнителе работ, виде строительства, наличии технических условий и требований к выделению этапов. Приводятся краткие сведения об объекте проектирования, его назначении и технико-экономических показателях.

Состав раздела «Требования к проектным решениям» зависит непосредственно от самого объекта либо конкретных разделов, которые выполняет проектировщик. Типовая форма предусматривает достаточно детальное описание требований к архитектурным, конструктивным и инженерным элементам зданий и сооружений (вплоть до дверей и внутренней отделки). Все эти пункты необходимо максимально задействовать.

Прописывайте, какая предполагается конструкция здания, из чего состоят стены, какой тип окон будет использоваться, какие планируется применить системы отопления и вентиляции, насосы, кабели, светильники и так далее – чем подробнее будет все расписано, тем меньше вероятность того, что придется переделывать проект (в том числе бесплатно).

В разделе «Иные требования» важно указать состав проекта, какие разделы подлежат разработке, а какие не выполняются в рамках настоящих работ. Требования к выполнению визуализации (в каких программах необходимо разработать, требуется ли модель BIM и т.д.) также указываются в этом разделе.

Также важным положением раздела «Иные требования» является подробный перечень исходных данных, на основании которых ведется разработка проекта.

Скачать Задание на проектирование (образец ГОСТ) можно по ссылке в конце статьи.

Как утвердить «Задание на проектирование»

В соответствии с Приказом Минстроя «Задание на проектирование» утверждается заказчиком с использованием цифровой подписи.

Применительно к проектировщику-фрилансеру, который часто работает по «устному договору» подойдет любой способ, позволяющий удостовериться, что заказчик подтвердил положения «Задания» во избежание любых двояких толкований в будущем (как минимум, должно быть письменное подтверждение по электронной почте или в месенджере).

Конечно же, наличие такого «Задания» не может ничего гарантировать проектировщику, однако при возникновении любых конфликтных ситуаций позволит ему занять настолько выгодную позицию, насколько это возможно в конкретных условиях.

Источник: http://dwgformat.ru/2021/03/31/task/

Как составить техническое задание

Как разработать техническое задание проекта

Описание объекта закупки является составной частью техзадания. В законе о контрактной системе правила описания объекта урегулированы, но требования к техническому заданию по 44 ФЗ не уточняются и о таком документе ничего не говорится.

Напомним, что с 11.01.2021 в правилах описания предмета госзаказа произошли изменения:

  1. Законодатели исключили положение о том, что оно должно носить объективный характер.
  2. Как и раньше, потребуется сопроводить товарный знак словами «или эквивалент».

Делать это не обязательно:

  • если товары, которые выпускаются под другими товарными знаками, несовместимы с товарами, которыми пользуется госзаказчик;
  • если закупаются запчасти и расходные материалы к машинам и оборудованию, которыми пользуется заказчик, согласно техдокументации.

Составлять образец формы технического задания по 44 ФЗ работнику контрактной службы или контрактному управляющему рекомендуем совместно с юридической службой и специалистами, которые знают специфику в конкретной области закупки.

Правила составления ТЗ основаны на комплексе норм государственных и международных стандартов (ГОСТ). При их использовании в какой-либо сфере необходимо соотнести ТЗ со спецификой конкретной области деятельности.

В соответствии с 44-ФЗ, образец технического задания по ГОСТу в обязательном порядке заказчику создавать не нужно.

Но практика показывает, что на каждом из этапов закупки (при составлении сопровождающей документации, проекта контракта, приемки и контроля исполнения контракта) заказчик соприкасается с элементами техзадания.

Поэтому полезно такой образец иметь и понимать принципы разработки технического задания.

Правила составления ТЗ по 44 ФЗ

Самый простой и быстрый способ сформировать техническое задание — образец по ФЗ 44 разработать на основе официального издания Единой системы документации национальных стандартов.

Скачать

Основное назначение технического задания — четко определить и зафиксировать требования к объекту закупки. Закон устанавливает, что наименование закупки указывается в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг (ч. 4 ст. 23). Каталог утвержден постановлением правительства от 08.02.2021 № 145.

При наличии описания закупаемой продукции в КТРУ заказчик обязан:

  • описывать объект закупки так, как это предусмотрено КТРУ;
  • включить в описание письменное обоснование (если описание отличается от того, которое предусмотрено в КТРУ).

Формулировку требований заказчик составляет на основе правил описания объекта закупки (ст. 33). Выделим некоторые обязательные условия:

  • указание на эквивалент;
  • обоснованность регламентами или иными нормативными документами;
  • наличие спецификаций, планов, чертежей, эскизов, изображений (при необходимости);
  • новое состояние товара (если нет иной потребности у заказчика);
  • требования в отношении гарантийного срока, предоставлении гарантии.

Что указать в техническом задании

ТЗ необходимо основывать на положениях 44-ФЗ, обязательно соблюдать нормы гражданского, бюджетного и антимонопольного законодательств и отраслевых нормативных актов.

В качестве рекомендации, как составить техническое задание по 44 ФЗ, можно предложить разбить документ на основные разделы:

  • общая информация;
  • информация о закупаемом объекте;
  • требования к поставщикам;
  • условия исполнения контракта;
  • приложения (допускается по усмотрению заказчика).

Этапы составления технического задания

1. Составить список терминов, определений и сокращений, которые будут использоваться в документе.

2. Предоставить полную информацию о заказчике:

  • наименование (официальное название организации с указанием организационно-правовой формы);
  • адрес (организации или подразделения, которое отвечает за госзакупку);
  • режим рабочего дня в соответствии с внутренним трудовым распорядком.

3. Предусмотреть в информации о закупке сведения:

4. Перечислить сведения о госзакупке:

  • способ определения поставщика (ч. 1 ст. 24);
  • обоснование выбранного способа определения поставщика (ч. 5 ст. 24).

5. Перечислить требования к участникам: деловая репутация, наличие у них производственных мощностей.

6. Указать исходные условия: справочная, производственная, опытная информация, которые оказывают влияние при исполнении контракта. Например, обслуживать закупаемую технику только в утренние часы.

7. Привести сведения об особенностях производственного процесса или архитектурного объекта заказчика, которые повлияют на процесс исполнения контракта. Например, при составлении технического задания на закупку мебели может понадобиться указать, что при доставке необходим подъем на третий этаж вручную из-за отсутствия лифта.

8. Указать точное местоположение объекта, а при необходимости — его полное описание. Это потребуется, например, для проектирования инженерных коммуникаций или для точного расчета стоимости ремонта.

9. Привести желаемые результаты (какую проблему хочет решить заказчик).

10. Указать источник финансирования.

11. Установить для участников требование соблюдать определенную нормативно-правовую базу, в том числе относящуюся к предмету контракта, условиям исполнения, срокам, гарантийным обязательствам.

12. Определить условия нормирования госзакупки (ч. 1 ст. 19).

13. Указать наименование и обоснование объекта госзакупки.

14. Максимально точно и детально описать объект госзакупки (ст. 33).

15. Определить экологические особенности закупаемого объекта.

16. Уточнить объем закупаемых товаров, периодичность и срок поставки.

17. Определить гарантийный срок и объем предоставляемых гарантий.

18. Установить требования к упаковке, маркировке, какие условные и специальные обозначения должны быть на ней.

19. Обязать предоставлять подтверждение нового товара или потребности в товаре иного состояния.

20. Определить расходы на эксплуатацию.

21. Определиться, нужны ли монтаж и наладка.

22. Установить порядок поставки и приемки.

23. Указать на необходимость провести испытания, обучение лиц, которые будут использовать закупаемый товар.

Образцы техзаданий для товаров, работ, услуг в 2021 году

Помните, что универсальный образец технического задания по ФЗ-44 не разработан, к каждой закупке требуется индивидуальный подход. Только так учитывайте все потребности и особенности заказчика. В качестве ориентира вы можете использовать этот пример технического задания по 44-ФЗ (образец).

Далее представлен образец технического задания на поставку товара по 44-ФЗ.

Скачать

Образец техзадания на выполнение работ по ФЗ-44 вы можете найти в материале о техзадании на проектирование и обслуживание пожарной сигнализации или системы видеонаблюдения.

А если вы закупаете техобслуживание машины, то образец технического задания на ремонт автомобиля по 44 ФЗ и пошаговую инструкцию по проведению этого вида закупок вы сможете найти в статье «Как закупить автомобили или техобслуживание: пошаговая инструкция».

Примеры для других госзакупок

Также в наших подробных инструкциях вы можете найти образец техзадания и узнать, как грамотно провести закупку на:

Источник: https://goskontract.ru/podgotovka-k-tenderu/sostavlyaem-tekhnicheskoe-zadanie

Как оформляется техническое задание на проектирование

Как разработать техническое задание проекта

Любая работа по созданию технически сложного устройства, системы или строения требует тщательно выверенных расчетов и действий, анализа и оценки основополагающих факторов для дальнейшей работы.

С одной стороны проектирование включает в себя расчеты и детали, но чтобы дойти до проекта, нужно еще сделать оценку и проанализировать целесообразность создания объекта.

Для этого выполняется техническое задание на проектирование.

Часто заказчики легкомысленно относятся к техническому заданию, не проводят нужные процедуры, поверхностно оценивают многие факторы, и в итоге на этапе проектирования или при выполнении самой работы сталкиваются с проблемами. Подобное отношение вызвано спешкой или халатностью, а в работе такое недопустимо, поэтому техническому заключению уделяется особое внимание.

Что это

Техническое задание разрабатывается заказчиком, но достаточно часто в процессе участвует и создатель-проектировщик. Со стороны заказчика привлекаются ведущие специалисты, потому что составление такого документа требует огромных знаний и опыта в определенной области. Документ является юридическим и включается в состав договора между сторонами.

Суть и понятие ТЗ заключается в следующем:

  • Определение четких критериев выполнения работ по целям, задачам, срокам, результатам и т.д. Благодаря этому можно на любом этапе работ определить ошибки и устранить недочеты;
  • Регулирование ответственности сторон, т.к. документ согласован и обоюдно принят. Иногда каждый этап работ согласовывается отдельно, чтобы в результате ошибок была четко определена степень вины каждой стороны, и в соответствии с этим распределены суммы убытков;
  • Составляется на основе четких расчетов и научных исследований, поэтому практически исключает «провальность» мероприятий;
  • Пишется в доступной форме, без использования сложной профессиональной терминологии, что делает его понятным простому обывателю. Это очень важный пункт, потому что несоблюдение определенных норм из-за недостатка информации, может повлечь санкции со стороны надзорных органов, ведь «незнание не освобождает от ответственности».

В большинстве случаев исход любого проекта зависит от грамотно составленного технического задания. Поэтому его созданием и занимаются люди с высокой квалификацией и безупречной репутацией.

Исполнитель и заказчик благодаря ТЗ могут очертить границы своих обязанностей и возможностей:

Со стороны заказчика:

  • Понять, как действовать на основе имеющихся ресурсов и технических знаний;
  • Требовать четкого исполнения всех пунктов документа от исполнителя.

Со стороны исполнителя:

  • Спроектировать технический макет будущего объекта;
  • Разработать план последовательности действий;
  • Не принять предложение вовсе или отказаться от тех работ, которые не указаны в ТЗ или их невозможно выполнить.

С обеих сторон:

  • Сократить количество неточностей и ошибок;
  • Прийти к общему виду готового объекта;
  • Совершить согласование работ после каждого пункта.

Структура и как правильно составить

Примерная форма технического задания на проектирование

После того, как заказчик определит цели и задачи по созданию нового строения, устройства или системы, он может смело переходить к составлению технического задания. Оно должно содержать обязательную информацию:

  • Список документов, необходимых для работы и изучения обеими сторонами;
  • Технические параметры объекта, потребительские свойства и необходимость создания;
  • Экономические данные;
  • Порядок приемки работ и сдачи всего заказа.

Кроме этого в ТЗ могут добавляться пункты о подготовке и вводе в эксплуатацию, индивидуальные требования, не противоречащие стандартным нормам.

Структура и состав документа будут утверждаться на основе типа проектируемой продукции. Но, в общем, ТЗ должно содержать следующую информацию:

  • Список документации для создания объекта;
  • Сроки по этапам работ от начала до их окончания;
  • Данные о финансовых источниках проекта, порядок их распределения;
  • Последовательность сдачи работ заказчику, внесение корректировок;
  • Цели и значение объекта;
  • Основные параметры и характеристики объекта;
  • Требования к объекту в целом и его функциям в отдельности;
  • Состав работ и их содержание;
  • Порядок осуществления контроля за работой, приемкой объекта и ввода его в эксплуатацию;
  • Перечень требований к подготовке и вводу в эксплуатацию;
  • Порядок документального сопровождения на этапе работ и после сдачи объекта;
  • Указание основных источников информации, согласно которым было разработано ТЗ, и согласно которым должен функционировать созданный объект.

В том или ином виде такая информация должна присутствовать в техническом задании до передачи его в проект, и каждый пункт должен быть обоснован и расшифрован. Основная задача – облегчить работу проектировщику и уменьшить сроки.

Для подготовки ТЗ изучаются и используются материалы по патентным данным, научно-техническим, по данным рыночной экономики и т.д.

Образец формы

Для наглядности мы представили образец технического задания на проектирование сооружения.

 №Перечень требований и основных данныхОписание
 1.Основа для создания и проектированияЦелевая программа на федеральном уровнеПрограмма субъектов РФПрограмма муниципалитетовСоздание по решению Президента РФ, правительства РФ и других уполномоченных органовПо инициативе компании-застройщика
 2.Разновидность постройкиНовое строениеРеконструируемоеПредназначенное для капитального ремонта или текущего
 3.Этапы проектированияЗдесь перечисляются стадии работ  по проектированию:создание проектатребуемая документациярабочий макетэскизный макет и т.д.
 4.Рассматриваемые варианты работПрописывается информация о работах для сравнения или проводимых конкурсах по выбору проектных решений
 5.Финансовые источникиСредства из федерального бюджетаРегиональногоМуниципальногоВнебюджетные средства
 6.Условия работ, требующие особого вниманияОписать такие условия или дать рекомендации по их преодолению
 7.Технические параметры объектаПредоставляется подробная информация о возможностях здания, назначения, технических характеристиках (этажность, кол-во подъездов) и т.д. Все что требуется для понимания социально- экономической значимости
 8.Данные по встроенным помещениямЕсли площади жилых домов планируется частично отдать под общественные или другие организации, то этот пункт нужно заполнить
 9.Качественные показатели здания, говорящие об экологической безопасности, конкурентоспособности и целесообразностиЗдесь указываются все данные о постройке технически значимых объектов производства, размещения его отдельных блоков, технологии их постройки, расстановки оборудования
 10.Требования по используемым материалам и правильным размещениям площадей разного назначения сооруженияПрописываются данные по правильному размещению отдельно взятых площадей, а также описывается материал работ, который более эффективен в том или ином участке
 11.Требования по архитектурно- культурным работамОписывается планируемые работы по благоустройству прилежащих территорий
 12.Требования инженерно- технического планаОписать системы вентиляции, канализации, водопровода и пр.
 13.Требования по стадийному вводу в эксплуатацию объектаУказывается информация по каждому объекту комплекса, его отдельных частей. Необходима информация по срокам, условиям сдачи и вводу в эксплуатацию
 14.Требования по разработке природоохранных мерЗдесь описывается влияние объекта постройки на экологическую обстановку и окружающую среду
 15.Требования по предоставлению условий для отдельных групп гражданДанные по элементам конструкций, предназначенных для инвалидов, стариков и детей.
 16.Требования по безопасности и охране трудаРасписываются материалы по теме охраны труда и здоровья работников будущего строения. Подходит для зданий промышленного назначения.
 17.Требования по санитарно- эпидемиологическим нормамОписать документы для проверяющих организаций: Роспотребнадзор, СЭС и т.д.
 18.Требования по противопожарной безопасностиОписание соответствия номам пожарной безопасности
 19.Требования по материалам для демонстрацииЗаполняется в случае использования 3D макетов и презентаций
 20.Дополнительные требованияСпециальные требования, внесенные самим заказчиком по необходимости, но в рамках существующих норм

В соответствии с этим образцом можно создать техническое задание для любого проекта, добавив или исключив какие-то пункты.

Источник: http://MirBlankov.ru/tz-na-proektirovanie/

Как написать Техническое задание по ГОСТу

Как разработать техническое задание проекта

Техническое задание (ТЗ) — перечень требований, условий, целей, задач, поставленных заказчиком в письменном виде, документально оформленных и выданных исполнителю работ проектно-исследовательского характера.

Такое задание обычно предшествует разработке проектов и призвано ориентировать разработчика на создание проекта, удовлетворяющего желаниям заказчика и соответствующего условиям использования, применения разрабатываемого проекта, а также ресурсным ограничениям.

Зачем нужно Техническое задание?

Многие Разработчики часто недооценивают важность технического задания, однако, ТЗ является важным, можно сказать, краеугольным документом при разработке информационных систем, сайтов, инженерных систем, да и всего чего угодно.

Сегодня, когда в моде Agile, может показаться, что ТЗ документ избыточный, но это до того момента, когда вы не столкнётесь с разработкой действительно серьёзных информационных систем, крупных программных продуктов или порталов.

Объяснить на пальцах, чего бы хотелось Заказчику можно, если в системе 3-5 сущности-предмета, а если значительно больше, то обязательно что-нибудь забудется.

Потом начнётся рисование на бумажке, записи на салфетках в кафе, сообщения в ватсап: «А вот неплохо было бы сделать, чтобы синие иконочки в правом углу и когда мышкой наводишь, они бы такие выезжали на центр и увеличивались!». Для того чтобы формализовать этот процесс и создаётся техническое задание, то есть документ о том, как всё должно быть.

Техническое задание выполняет ряд важных функций:

  • Раскладывает в голове у Заказчика и Разработчика, то как должна выглядеть система и что она должна делать.
  • Защищает Разработчика от вдруг появившихся новых требований Заказчика, то есть Разработчик должен выполнить всё то, что написано в ТЗ. Если Заказчик хочет видеть в программе ещё одну какую-либо функцию, то за неё нужно платить отдельно и составлять на неё отдельно Техническое задание.
  • Защищает Заказчика от лени и некомпетентности Разработчика, то есть программа должна выглядеть именно так, как написано в ТЗ. На основании Технического задания Заказчик может предъявить претензии к Разработчику.

В общем, при разработке системы обязательно составляйте Техническое задание! Именно оно вас убережёт от проблем.

Кто составляет ТЗ?

Техническое задание — это работа не одного человека, а группы лиц:

  • Аналитиков со стороны Заказчика — они определяют необходимость системы, выдвигают в письменном виде требования к новой программе.
  • Аналитиков со стороны Разработчика — они должны обследовать область, по которой будет разрабатываться программа, или компанию. Учесть все схемы, алгоритмы и нюансы работы, которую будет выполнять система.
  • Технический писатель — сотрудник, который соберёт все данные аналитиков и запишет их согласно ГОСТу.

Чаще всего Техническое задание, выполненное по ГОСТу — это требование органов государственной власти или крупных государственных компаний.
Написание Технического задания работа долгая и сложная.

ТЗ не один раз согласовывается у руководства заказчика и разработчика, а также не раз правится и переписывается.

Чтобы написать хорошее ТЗ иногда уходит месяц и больше, но лучше потратить побольше времени на написание Технического задания, чем потом доказывать, что вы хотели не так и имели в виду совершенно другое. Ведь все ошибки в Техническом задании будут стоить денег и времени Разработчику /Заказчику.

По каким ГОСТам пишется ТЗ?

Конечно, Техническое задание можно составить в произвольном порядке и если заказчик не формалист, некрупная компания, придерживающаяся стандартов, и не относится к органам государственной власти, то этого будет достаточно.

В России Техническое задание пишется согласно двум ГОСТам:

Для создания модуля, программы, комплекса программ требуется Техническое задание по ГОСТу. Это очень важно, ведь именно там описаны все пункты, по которым впоследствии могут возникнуть споры.

Какой ГОСТ для Технического задания выбрать?

Если вы разрабатываете документацию на программу, которую создали под конкретное предприятие, то ваш ГОСТ 34. Если же пишете документы на массовую программу, то ваш ГОСТ 19.

Можно ли выбрать для тиражируемого программного продукта ГОСТ 34, а для системы под конкретную организацию ГОСТ 19? Да можно, если на этом настаивает по каким-либо причинам Заказчик. Во всех остальных случаях, лучше выбирать нужный ГОСТ, так как Пункты ГОСТов отличаются.

Чем отличаются ГОСТ 34 от ГОСТа 19 при написании ТЗ

Для удобства ниже представлена таблица пунктов ГОСТа 34 и ГОСТа 19 для написания Технического задания.

ГОСТ 19ГОСТ 34
1. Введение1. Общие сведения
2. Основания для разработки
3. Назначение разработки2. Назначение и цели создания системы
3. Характеристика объекта автоматизации
4. Требования к программе или программному изделию4. Требования к системе
4.1. Требования к функциональным характеристикам4.2. Требования к функциям (задачам), выполняемым системой
4.1. Требования к системе в целом
4.1.1. Требования к структуре и функционированию системы
4.1.3. Показатели назначения
4.2. Требования к надёжности4.1.4. Требования к надёжности
4. 1.5. Требования к безопасности
4.1.6. Требования к эргономике и технической эстетике
4.3. Условия эксплуатации4.1.2. Требования к численности и квалификации персонала системы и режиму его работы
4. 1.9. Требования к защите информации от несанкционированного доступа
4.1.10. Требования по сохранности информации при авариях

Источник: https://docplace.ru/tz/

Составление технического задания по 44‑ФЗ: особенности и правила

Как разработать техническое задание проекта

Вопрос правильного составления технического задания важен не только для заказчиков, но и для поставщиков поскольку техническое задание является тем документом, на основании которого они делают выводы, стоит ли им участвовать в тендере или нет.

Что такое техническое задание и где оно используется

Техническое задание — это документ, в котором заказчик описывает объект закупки, то есть требования, которые он предъявляет к закупаемым товарам, работам или услугам. Как правило, техническое задание — это либо приложение к контракту или договору, либо часть документации, в которой изложено, что конкретно приобретается по договору.

Термин «техническое задание» — не единственно возможный, а лишь наиболее часто используемый. Другие допустимые названия: «техническая часть», «спецификация», «проектно-сметная документация» и т.п. Федеральный закон от 5.04.2013 № 44-ФЗ раздел документации о закупке, в котором заказчик описывает объект закупки, определяет как «описание объекта закупки».

Независимо от употребляемого термина, важно, чтобы требования к закупаемым товарам, работам и услугам были конкретными, понятными и не противоречили законодательству — 44-ФЗ, 223-ФЗ и 135-ФЗ.

Техническое задание используется:

  • в правилах нормирования. Через эти правила государственный заказчик закупает определенные товары, работы, услуги (есть определенные перечни, которым должны соответствовать закупаемые товары).
  • в плане-графике. Государственный заказчик описывает, что будет закупать и минимальные требования.
  • в документах при формировании начальной (максимальной) цены контракта и документации о закупке.
  • в заявке участника. Участник формирует заявку на основе технического задания, он описывает объект закупки (товар, работу или услугу), который он будет поставлять, если окажется победителем тендера.
  • как раздел контракта или приложение к контракту. Заключая контракт, обе стороны подписываются под тем, что победитель подставит товар, соответствующий техническому заданию, а заказчик, в случае если все соответствует техническому заданию, этот товар примет.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в техническом задании должны быть указаны показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товаров, работ, услуг установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

Это необходимо для того, чтобы не ограничивалась конкуренция. К товару нельзя определить определенный вес, размер, габариты, мощность. Должны быть максимальные и минимальные значения. А уже потенциальный участник попытается поставить товар, характеристики которого входят в этот диапазон. При этом в ст. 33 также сказано, что есть показатели, которые не могут изменятся.

Правила формирования технического задания

Эксперт по тендерам и ведущий вебинара «Правила составления технических заданий в рамках закона 44-ФЗ и требования к их содержанию» Олег Бируля рассказывает, на что заказчику следует обратить внимание при составлении технического задания:

Особенности подготовки технического задания

В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания:

  • товарных знаков,
  • знаков обслуживания,
  • фирменных наименований,
  • патентов,
  • полезных моделей,
  • промышленных образцов,
  • наименования места происхождения товара или производитель.

Нельзя в рамках описания объекта закупки предъявлять требования к товарам, информации, работам и услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Законодатель не расписывает, какие условия и какие требования влекут за собой ограничения, он просто обращает внимание на то, что нельзя предъявлять требования, которые ведут за собой ограничение количества участников закупки, то есть нарушают конкуренцию.

Исключение составляют лишь случаи, когда нет другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки.

Найдите все закупки благодаря умному поиску

В определенных случаях 44-ФЗ допускает указание в конкурсной документации товарных знаков — в случае если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта.

При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов «или эквивалент». Допустим, предметом контракта является строительство.

Разумеется, в рамках строительства используются строительные материалы — например, цемент, клей, кирпич определенных марок.

Но поскольку цемент, клей, кирпич не являются предметом контракта, то заказчик, закупая, по сути, работу с использование материалов, может предъявить требования к материалам, то есть указать, что ему нужен цемент, клей, кирпич определенной торговой марки. Но со словами «или эквивалент».

Есть ряд исключений, когда слова «или эквивалент» не пишутся: 

  • В случае несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком. Например, у заказчика есть сеть, которая работает только с конкретным оборудованием, и другое оборудование нельзя интегрировать в эту сеть, так как оно просто не будет работать.  
  • В случае закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемому заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование. Важно обратить внимание на то, что в документации к этому товару и оборудованию должно быть четко написано, что используются запасные части только этого производителя.

В описании объекта закупки должны использоваться, если это возможно, стандартные показатели, требования, условные обозначения, терминология, касающаяся технических и качественных характеристик объекта закупки, которые установлены в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями.

Ст. 33 44-ФЗ разрешает в описание объекта закупки включать спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работ, тестирования, требования в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки в соответствии с требованиями гражданского кодекса РФ, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия (стандарту, ТУ или др.), процессов и методов производства и др.

Документация должна содержать изображение поставляемого товара (если есть требование о соответствии поставляемого товара изображению).

Документация должна содержать информацию о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт (при наличии требования о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара). Например, если госзаказчик пишет в документации, что поставляемый товар должен соответствовать определенному макету, то он должен указать, по какому адресу расположен макет, чтобы все потенциальные участники закупки могли в определенное время ознакомиться с ним. 

Поставляемый товар должен быть новым.

То есть речь идет о товаре, который не был в употреблении, в ремонте, не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей и не были восстановлены потребительские свойства.

Однако законодатель делает важную оговорку: «в случае если иное не предусмотрено описанием объекта закупки». То есть если заказчик указывает в техническом задании, что ему нужен товар не новый, то он может его получить.

Документация о закупке должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги потребностям заказчика (указываются максимальные (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.  Но если будет указан конкретный показатель, под который попадает только одна марка, значит, будет нарушена конкуренция.

При необходимости в техническом задании устанавливаются требования к гарантийному сроку товара, работы или услуги и объему предоставления гарантий их качества; к гарантийному обслуживанию товара; к расходам на эксплуатацию товара; к обязательности осуществления монтажа и наладки товара; к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара. 

В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.

В документацию о закупке нельзя включать следующие требования:

  • к производителю товара (нельзя написать, например, что завод, производящий товар, должен работать на рынке 20 лет и располагать определенными мощностями);
  • к участнику закупки (в том числе требования к квалификации, наличию опыта работы);
  • к деловой репутации;
  • к наличию производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых и финансовых ресурсов.

Исключения составляют случаи, когда возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена настоящим законом.

Закон ввел новые инструменты регламентации качества: техническое регулирование, технический регламент, международный стандарт, национальный стандарт, оценка соответствия, декларирование соответствия, знак обращения на рынке и др. Их заказчик тоже может использовать при формировании описания объекта закупки.

Специфические вопросы регулируют другие законы. Так, например, при закупке пищевых продуктов госзаказчик должен ориентироваться на Федеральный закон от 02.01.2000 №29-ФЗ. Особенности описания объектов закупок по государственному оборонному заказу могут устанавливаться Федеральным законом от 29.12.2012 № 275-ФЗ.

Антимонопольное законодательство

В ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ говорится, что при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции. Это следующие действия:

  • координация организаторами торгов, запроса котировок, запроса предложений или заказчиками деятельности их участников, а также заключение соглашений между организаторами торгов и (или) заказчиками с участниками этих торгов, если такие соглашения имеют своей целью либо приводят или могут привести к ограничению конкуренции и созданию преимущественных условий для каких-либо участников;
  • создание участнику торгов, запроса котировок, запроса предложений или нескольким участникам торгов, запроса котировок, запроса предложений преимущественных условий участия в торгах, запросе котировок, запросе предложений, в том числе путем доступа к информации;
  • нарушение порядка определения победителя или победителей торгов, запроса котировок, запроса предложений;
  • участие организаторов торгов, запроса котировок, запроса предложений или заказчиков и (или) работников организаторов или работников заказчиков в торгах, запросе котировок, запросе предложений.

Источник: https://kontur.ru/articles/4757

О ваших правах
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: