Как узнать есть ли гостайна

Содержание
  1. Проверка ФСБ на допуск к гостайне
  2. Проверка в отделе кадров и режимно-секретном подразделении
  3. Проверки Федеральной службы безопасности
  4. Почему так долго?
  5. Можно ли спрогнозировать результат проверки ФСБ?
  6. Как менялся список сведений, отнесенных к государственной тайне
  7. 1995: первый перечень гостайны
  8. 1998: новая редакция списка госсекретов
  9. 2001-2005: рассекречивание экономических данных
  10. Новая редакция “Перечня” и последующие изменения
  11. Уточнения списка в 2015-2021 гг
  12. Ограничения при допуске к государственной тайне 1, 2 и 3 формы
  13. Ограничения при оформлении допуска к гостайне
  14. Выезд за границу
  15. Ограничение на обращение со сведениями, содержащими гостайну
  16. Иные ограничения при допуске к гостайне
  17. 3 форма секретности: уровни секретности, формы допуска к государственной тайне
  18. О допуске к государственной тайне
  19. Об ограничениях
  20. О третьей форме
  21. О первой и второй формах
  22. Распространение информации
  23. Неприкосновенность
  24. О государственной тайне
  25. О степенях секретности
  26. О рассекречивании
  27. О порядке оформления допуска
  28. О социальных гарантиях
  29. О трудностях
  30. Лицензия ФСБ на гостайну: порядок получения
  31. Что такое лицензия на государственную тайну?
  32. Для чего она нужна?
  33. Кому нужно разрешение?
  34. Когда требуется приобретение?
  35. Как получить документ на работу с государственной тайной?
  36. Необходимые документы
  37. Каковы сроки получения?
  38. Продление разрешения
  39. Что считается государственной тайной?
  40. О лицензионных требованиях

Проверка ФСБ на допуск к гостайне

Как узнать есть ли гостайна

Автор Сергей в 20 октября 2021. Лицензирование ФСБ

При оформлении допуска к гостайне ФСБ проводит проверочные мероприятия в отношении каждого претендента. Многих интересует вопрос: что можно проверять так долго? Что представляет собой проверка ФСБ на допуск к гостайне и можно ли как-то заранее спрогнозировать решение ведомства? 

С точки зрения заявителя процедура достаточно, проста, потому что всей «внутренней кухней» занимается работодатель или начальство.

Если речь идет о приёме на должность в фирмы с лицензией ФСБ на гостайну, оформлением допуска занимается организация-заказчик закрытых работ, если же гражданин поступает на службу в ФСБ, МВД, Росгвардию и подведомственные им структуры, все вопросы оформления берёт на себя будущий работодатель.

Для кандидата процесс оформления выглядит так: заполнил анкету, принёс медсправку на гостайну, принёс копии диплома и трудовой книжки, подписал несколько документов. Дальше ждём проверки ФСБ. И проверка эта может занимать несколько месяцев. 

Проверка в отделе кадров и режимно-секретном подразделении

Все, кто оформлял допуск к государственной тайне, знают, что процедура начинается с заполнения анкеты по форме Ф-4, где претендент указывает основные автобиографические сведения (данные близких родственников, места учебы и работы, факты выезда за границу и т.д.) Можно сказать, что еще на этапе рассмотрения анкеты в отделе кадров начинается проверка: отсеиваются кандидаты, которые судя по автобиографии явно не соответствуют требованиям закона «О государственной тайне». 

Если еще при заполнении анкеты выяснится, что претендент судим за умышленные тяжкие преступления, у него есть родственники-иностранцы, двойное гражданство или другие обстоятельства, предусмотренные Инструкцией о порядке оформления допуска к гостайне как основания для отказа в предоставлении такого допуска, кадровики сразу могут прекратить процедуру оформления. 

Документы, которые прилагаются к заявлению о предоставлении допуска к ГТ, также могут сразу дать основания для прекращения процедуры. Если, к примеру, медицинская справка формы 989 н содержит заключение о наличии у кандидата психических или физических заболеваний, препятствующих работе с гостайной, нет смысла продолжать оформление: очевидно, что последует отказ от ФСБ. 

Если такая поверхностная проверка пройдена, в режимно-секретном отделе на кандидата и его родственников заполняют специальные формы, запрос о предоставлении допуска к гостайне направляется в ФСБ для дальнейшей проверки.

Проверки Федеральной службы безопасности

Проверки ФСБ на допуск к гостайне заключаются во межведомственном обмене информацией о конкретном кандидате и его ближайшем окружении. Позже из собранных сведений делается вывод о пригодности/непригодности к работе с секретными сведениями. 

Что именно проверяют:

Судимости. Как кандидата, так и его близких родственников.

ФСБ делает запрос в МВД на предоставление сведений о судимостях, а также на наличие информации о заявителе и его родственниках в базах оперативного учета.

Учитывается информация как о действующих, так и снятых и погашенных судимостях, а также делах, не оконченных судебным приговором (например, прекращенных на стадии следствия по нереабилитирующим основаниям). 

Прежде чем писать «не судим» в соответствующей графе анкеты, рекомендуем убедиться в том, что в отношении кандидата или его близких родственников за последнее время не возбуждались уголовные дела и не выносились приговоры.

Иначе может возникнуть ситуация, когда, например, родной брат в другом регионе уже месяц как судим за тяжкое преступление, но претендент об этом не знает, и в результате проверки ФСБ на допуск к гостайне выяснится будет вынесено отрицательное решение с формулировкой « указание заведомо ложных анкетных данных» 

Нахождение на учетах в психоневрологическом и наркологическом диспансерах.

Конечно, при оформлении медсправки формы 989н заявитель проходит проверку у нарколога и психиатра, однако проверки ФСБ позволяют истребовать сведения о предыдущих обследованиях, а также наличии сведений об учётах в ПНД по прежнему месту жительства претендента. Помимо нахождения на спецучётах ФСБ может запросить сведения об обращении заявителя за медицинской наркологической или психиатрической помощью. 

Сведения о родственниках-иностранцах, а также родственниках, выехавших на ПМЖ за рубеж и оформляющих вид на жительство в других странах. Здесь проверка заключается в запросах в органы ЗАГС (записи о рождении для выявления реального числа близких родственников) + запросы в органы Федеральной миграционной службы. 

Выявление действий гражданина, создающих угрозу безопасности РФ. Чем выше степень секретности сведений, тем тщательнее проверка по этому пункту. 

Здесь могут проводиться любые мероприятия по выявлению рисков разглашения гостайны или предыдущих действий гражданина, которые можно интерпретировать как угрозу безопасности.

Например, отрабатываются профессиональная деятельность и связанные с ней контакты с иностранцами и командировки за рубеж (особенно актуально для ученых, работников НИИ, оборонных предприятий, бывших силовиков и т.д.). 

Чаще всего это выглядит как проверки в базах оперучёта, изучение сведений об имевших место инцидентах с участием гражданина с иностранцами (в РФ или за рубежом), более глубокое исследование родственных связей претендента, возможно — изучение активности гражданина в соцсетях. 

Почему так долго?

Многих интересует вопрос, почему проверки ФСБ на допуск к гостайне длятся по 2-3 месяца? 

Отвечаем: для получения информации о гражданине ФСБ запрашивает сведения в различных ведомствах и организациях. Часть запросов направляется посредством спецсвязи и тем же способом доставляется ответ,  а некоторые запросы вправе доставлять только офицеры ФАПСИ. На исполнение запросов ФСБ ведомствам также необходимо время: от 15 до 30 дней, согласно внутренним инструкциям. 

Получается, чтобы подготовить и направить запросы, получить ответы, при необходимости на основе полученной информации запросить дополнительные сведения, как раз уходит несколько месяцев.

В большинстве случаев средства межведомственного взаимодействия через информационные системы неприменимы при проверках ФСБ на допуск к государственной тайне ввиду специфики пересылаемых данных.

Только почта и спецкурьеры. 

Можно ли спрогнозировать результат проверки ФСБ?

Если претендент на допуск к гостайне уверен в тех данных, которые предоставил при анкетировании, проблем быть не должно. 

Чаще всего ФСБ отказывает в предоставлении допуска из-за того, что данные, указанные в анкете, не соответствуют действительности (вспомните пример с судимостью родственника, о которой заявитель не знал). Поэтому, прежде чем писать сведения о судимостях и гражданстве, уточните у родственников этот момент. 

Если вам нужен допуск, чтобы получить лицензию ФСБ на государственную тайну или есть вопросы по подготовке к проверке ФСБ, обращайтесь, консультации бесплатны. Звоните!

Трекбэк с Вашего сайта.

Источник: https://licenziya-fsb.com/proverka-fsb-na-dopusk-k-gostajne

Как менялся список сведений, отнесенных к государственной тайне

Как узнать есть ли гостайна

28 мая 2015 года президент РФ Владимир Путин подписал указ, уточняющий и дополняющий “Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне”. Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила материал об изменении перечня таких сведений, начиная с 1995 года.

1995: первый перечень гостайны

Полный список сведений, содержащих государственную тайну, приведен в действующем в настоящее время указе президента РФ от 30 ноября 1995 года. Его первая редакция содержала пять разделов и 87 пунктов. В список, в частности, вошли данные о:

  • дислокации, численности, боевой подготовке, планах применения войск;
  • разработках, планах развития и технических характеристиках вооружений (в том числе ядерных);
  • мобилизационных мероприятиях;
  • оборонной промышленности и стратегически важной инфраструктуре (транспорт, связь, водоснабжение);
  • научных исследованиях в интересах безопасности государства;
  • различных вопросах внешней политики и внешней торговли, “преждевременное распространение которых может нанести ущерб интересам государства”;
  • затратах бюджета, связанных с безопасностью государства;
  • производстве, запасах, потреблении драгоценных и редких металлов (кроме золота), алмазов, иной стратегической продукции;
  • силах, средствах, методах, планах, состоянии, результатах, финансировании разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности;
  • кадровом составе спецслужб и лицах, сотрудничающих с ними.

Впоследствии данный документ корректировался 26 раз. Дважды (в 1998 и 2006 годах) появлялись новые редакции “Перечня”, восемь раз добавляли или убирали отдельные пункты, шесть раз редактировали формулировки. Еще десять раз указами президента меняли названия ведомств и список, распоряжающихся секретными сведениями.

В общей сложности за двадцать с половиной лет действия “Перечня” в нем было отредактировано 58 пунктов, добавлено девять, убрано четыре. Чаще всего (по четыре раза) изменения вносились в 2008 и 2014 годах. В 2009 и 2011 годах документ корректировался по три раза в год.

1998: новая редакция списка госсекретов

Вторая редакция “Перечня”, утвержденная указом главы государства от 24 января 1998 года, сохранила общую структуру, количество разделов и пунктов первоначальной версии.

В новый документ были, в частности, включены “сведения, раскрывающие содержание ранее осуществлявшихся работ в области оружия массового поражения”.

Стали секретными сведения о “финансовой и (или) денежно-кредитной деятельности, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства” (до этого к гостайне были отнесены лишь данные о проектах эмиссии бескупонных краткосрочных обязательств до официального опубликования). В списке гостайн появились сведения об “информационно-аналитических системах специального назначения” и о сотрудниках ФСБ России, “выполняющих специальные задания в специальных службах и организациях иностранных государств, в преступных группах”.

2001-2005: рассекречивание экономических данных

Указом президента от 6 июня 2001 года были изменены сразу 15 пунктов “Перечня”. Перестали быть государственной тайной данные о производстве золота и серебра (однако алмазы остались в списке), о балансовых запасах и приросте разведанных запасов золота.

В пункте о секретности балансовых и разведанных запасов, добыче алмазов, платины, металлов платиновой группы и других стратегических видов полезных ископаемых была сделана оговорка – “кроме сведений, полученных в процессе совместных работ, выполненных с участием юридических и физических лиц иностранных государств на конкретных месторождениях”.

Стали секретными схемы водоснабжения городов с населением более 300 тысяч человек (в предыдущей редакции этот “порог” составлял 500 тысяч). Также в список попали сведения по уголовным делам, “в ходе предварительного следствия по которым исследуются обстоятельства, содержащие сведения, отнесенные законодательством РФ к государственной тайне”.

3 марта 2005 года указом президента РФ из перечня была исключена информация, касающаяся “платины, металлов платиновой группы (палладия, иридия, родия, рутения, осмия), природных алмазов”: о прогнозных или фактических объемах производства и добычи, балансовых запасах и приросте разведанных запасов, себестоимости, объемах потребления, экспорте и импорте. Остались секретными данные о запасах платины и алмазов в Центробанке и Гохране, а также о поступлениях и объемах потребления серебра. Всего из документа были убраны три пункта, изменены шесть.

Новая редакция “Перечня” и последующие изменения

Третья, ныне действующая редакция “Перечня” утверждена указом президента от 11 февраля 2006 года.

 Поменялась структура документа – исчез вводный раздел “Общие положения”, раздел о секретах в области экономики, науки и техники был поставлен перед разделом, посвященным гостайнам в области внешней политики и экономики. Количество пунктов возросло с 84 до 113. В частности, в список госсекретов были добавлены:

  • планы применения войск в мирное время в специальных (контртеррористических) операциях;
  • боевые задачи носителям ядерного оружия;
  • порядок санкционирования применения ядерного оружия;
  • потери личного состава в военное время;
  • дислокация, предназначение, степени защищенности объектов административного управления;
  • военно-техническое сотрудничество с иностранными государствами по вопросам дистанционного зондирования Земли;
  • планируемые или фактические затраты, связанные с антитеррористической деятельностью.

В 2008 г. (указ от 6 сентября) стали секретными кадровый состав и деятельность подразделений по борьбе с коррупцией.

Указом президента от 11 июня 2011 г. детализировано засекречивание антитеррористических мероприятий. “Перечень” был дополнен четырьмя новыми пунктами, относящими к гостайне сведения:

  • раскрывающие силы, средства, источники, методы, планы, результаты деятельности по противодействию терроризму, а также данные о финансировании этой деятельности;
  • о лицах, сотрудничающих с органами, осуществляющими деятельность по противодействию терроризму;
  • раскрывающие меры по обеспечению антитеррористической защищенности объектов;
  • результаты финансового мониторинга в отношении организаций и физических лиц, полученные в связи с проверкой их возможной причастности к террористической деятельности.

Раздел IV был соответственно переименован – к его названию “Сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности” добавлено “и деятельности по противодействию терроризму”.

Также в 2011 г. шла либерализация “экономического” раздела списка государственных тайн. Указом от 8 апреля было уточнено, что к ним не относятся сведения об экспорте и импорте ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней. 21 сентября пункт 78 (“сводные сведения об экспорте золота, драгоценных металлов и камней…”) был вообще убран из “Перечня”.

22 мая 2014 г. указом президента РФ были вынесены в отдельный пункт “Сведения, раскрывающие схемы водоснабжения” крупных городов и железнодорожных узлов. Одновременно численность населения города, необходимая для засекречивания схемы его водоснабжения, была снижена с 300 до 200 тыс.

человек. Спустя месяц, 27 июня к гостайне были отнесены сведения о “методах и способах защиты паспортов, иных изделий или полиграфической продукции, изготавливаемых по заказу ФМС России”. 1 сентября 2014 г.

в “Перечень” был добавлен пункт, касающийся секретности “обеспечения безопасности лиц, в отношении которых принято решение о применении мер государственной защиты”.

Еще через месяц в список попали сведения об экспорте или импорте продукции двойного назначения, подлежащей экспортному контролю, “преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства”.

Уточнения списка в 2015-2021 гг

Указом президента РФ от 28 мая 2015 г. были уточнены 12 пунктов “Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне”. В список попали данные, раскрывающие потери личного состава не только в военное, но и “в мирное время в период проведения специальных операций”.

Была исправлена лингвистическая неточность – в формулировке “сведения о достижениях науки и техники, определяющие качественно новый уровень возможностей вооружения, военной техники” были изменены определяемое слово и падеж причастия (“определяющих” вместо “определяющие”).

В результате стало понятно, что “качественно новый уровень” обеспечивают не “сведения”, а “достижения”.

Тем же указом отнесены к гостайне не только сведения о лицах, сотрудничающих со спецслужбами, но и об “изучаемых в целях их привлечения к сотрудничеству на конфиденциальной основе”.

Также добавлен пункт “Сведения, раскрывающие организацию, силы, средства или методы обеспечения безопасности специальных объектов”.

Последнее изменение в список гостайн было внесено 28 февраля 2021 г. Тогда были изменены формулировки 18 пунктов. В основном это касалось названий государственных ведомств и пр.

Действующая редакция “Перечня” состоит из 121 пункта и 4 разделов, а также примечаний.

Источник: https://tass.ru/info/3318300

Ограничения при допуске к государственной тайне 1, 2 и 3 формы

Как узнать есть ли гостайна

У большинства допуск к гостайне ассоциируется лишь с ограничением выезда за рубеж. Главный вопрос у тех, кто собирается получить доступ к секретным сведениям — именно поездки за границу.

Однако ограничения прав и свобод начинаются уже при оформлении допуска к государственной тайне, на этапе проверок кандидата. В дальнейшем контролируется не только выезд за границу, но и выборочно — иное поведение гражданина.

Доступ к секретным сведениям необходим гражданам и юридическим лицам для выполнения служебных или договорных обязательств. Оформлением допуска для должностных лиц занимается работодатель перед назначением кандидата на должность. Для получения доступа к секретным данным организации обязаны предварительно получить лицензию ФСБ на гостайну с оформлением допуска нужной степени на руководителя.

Форма допуска зависит от важности сведений, к которым предоставляется доступ. Они соотносятся так:

  • Допуск секретности 3 формы = сведения под грифом «Секретно»
  • Допуск секретности 2 формы = сведения под грифом «Совершенно секретно»
  • Допуск секретности 1 формы = сведения «Особо важные».

Ограничения при оформлении допуска к гостайне

Об этом мало кто думает, но уже на этапе получения доступа права кандидата могут быть ограничены. При заполнении анкеты по форме 4 гражданин даёт согласие на проведение проверочных мероприятий со стороны работодателя и ФСБ. Проверка работодателя обычно заключается в сверке данных в документах, и это характерно для оформления доступа по форме 3.

В случае предоставления более серьёзных полномочий за дело берётся ФСБ, и здесь проверка может быть связана с запросом дополнительных сведений в ведомствах и государственных органах, ознакомлении с личными делами на предыдущих местах работы, изучении личных дел близких родственников, в особо важных случаях — запрос данных о содержании переписки или телефонных переговоров у оператора связи, перекрестная проверка и т. д.

Мало кто воспринимает эти мероприятия как ограничения прав при допуске к гостайне. Однако именно на этапе проверки ограничиваются конституционные права претендента на неприкосновенность частной и семейной жизни, телефонных переговоров и прочие основополагающие права и свободы.

Выезд за границу

При 3 форме допуска ограничений практически нет, в том числе и при выезде за границу. Если в других случаях в анкете на загранпаспорт требуется указывать наличие/отсутствие допусков к гостайне, то к 3 форме допуска это не относится — можно поставить прочерк.

Это связано с тем, что к сведениям с грифом «Секретно» принадлежит в основном служебная информация с пометкой «ДСП», куда относятся различные инструкции по делопроизводству, учёту, списки допустимых в работе устройств и обозначений. Допуск необходим лишь формально для назначения на должность по номенклатуре.

При этом сотрудник за всё время работы может так никогда и не увидеть реально засекреченных документов.

Вероятно, поэтому такие сотрудники не представляют особой ценности для охотников за секретными сведениями, а значит, могут беспрепятственно выезжать за рубеж при допуске 3 степени секретности. Для фирмы с лицензией ФСБ на руководителя в большинстве случаев оформляется именно 3 форма.

При 1 и 2 форме допуска к гостайне всё сложнее. При назначении на должность трудовым контрактом предусмотрен запрет на выезд за рубеж в течение 5 лет со дня реального ознакомления с документами или информацией, отнесенными к категориям «Сов. Секретно» или «Особой важности». Если того требуют интересы государства, Межведомственная комиссия вправе распространить этот период до 10 лет.

Учите, что запрет на выезд при допуске к гостайне 1 и 2 формы не обязателен, но возможен при наличии обстоятельств:

  • -сотрудник реально работал с информацией, отнесённой к категории «Особо важно» и «Совершенно секретно»;
  • -степень секретности 1 или 2 на момент запроса на выезд за границу;
  • -цель и обстоятельства выезда, которые связаны/не связаны с работой;
  • -страна, которую планирует посетить гражданин (относится к списку недружественных, поддеживающих санкции, с повышенной террористической или экстремистской опасностью и т. д.).

Оформление загранпаспорта и документов для выезда за границу для лиц, имеющих допуск 1 и 2 степени секретности, также имеют свои особенности:

  • -чтобы оформить в ФМС заграничный паспорт, нужно разрешение режимно-секретного подразделения компании, согласованное с ФСБ;
  • -при отрицательном заключении РСП и ФСБ в 90% случаев в выдаче загранпаспорта отказывают;
  • -даже если вы получили все разрешения, оформление загранпаспорта в ФМС растягивается до 3-х месяцев;
  • -о каждом намерении покинуть страну придётся сообщать в режимно-секретное подразделение своей организации т. к. нужно получить разрешение и в большинстве случаев по внутренним инструкциям организации загранпаспорт лиц, допущенных к гостайне, хранится в РСП и может быть передан сотруднику лишь при согласовании выезда.

Ограничение на обращение со сведениями, содержащими гостайну

В законе «О гостайне» предусмотрен запрет на сообщение секретных сведений полностью или в части, а также в любом виде в открытый доступ, третьим лицам, не имеющим оснований для получения таких данных. То есть, гражданин, имеющий допуск к гостайне и ознакомленный с секретными документами, не вправе разглашать их содержание, копировать, распространять, публиковать полностью или фрагментами.

Также ограничения касаются порядка обращения с носителями секретных данных. Сотрудник, допущенный к гостайне, не может выносить документы за пределы режимного объекта, переносить данные на внешние носители данных и хранить их в нарушение установленного порядка.

Запрет касается и использования секретных разработок. Нельзя использовать их при демонстрации изобретений и промышленных прототипов, приводить в пример в научных и новостных публикациях, описывать в обзорах оборудования, методов и технологий, иными способами обнародовать засекреченные данные.

Также запрещено вывозить за границу полностью или частично секретные разработки в виде чертежей, прототипов, моделей, планов и опытных образцов, за исключением специально предусмотренных случаев. Ограничение касается и технического сотрудничества с государствами-союзниками.

Иные ограничения при допуске к гостайне

Каждое ведомство вправе принимать собственные документы, определяющие правила поведения и выполнение служебных функций для своих сотрудников при работе с секретными сведениями.

Так, например, Минобороны РФ запретило заносить смартфоны, аудио- и видеозаписывающие устройства, GPS-трекеры и прочие устройства передачи информации в военные части, где производится обработка государственной тайны.

Для сотрудников ВС РФ и правоохранительных органов выпущены рекомендации, ограничивающие использование соцсетей и распространение сведений о службе и работе в сети Интернет.

Статья по теме: Ограничения для военнослужащих, работающих на режимных объектах

Оформляете допуск к государственной тайне и есть вопросы? Обращайтесь, консультации бесплатны.

Источник: https://srodopuski.com/ogranicheniya-pri-dopuske-k-gosudarstvennoj-tajne.html

3 форма секретности: уровни секретности, формы допуска к государственной тайне

Как узнать есть ли гостайна

Для большинства служащих ограничения, которые связаны с формами секретности, выражаются в том, что им запрещено пересекать границы страны. Начиная с 3 формы секретности, положены доплаты.

Несмотря на это, ограничения многих отпугивают. Есть немало дополнительных условий для категорий лиц, о которых сообщается лишь в отдельных документах.

Важно понимать, что сама по себе форма секретности не запрещает выезда за пределы страны.

О допуске к государственной тайне

Допуск к государственным тайнам предназначается служащим, которым для выполнения своих функций нужно пользоваться документацией, представляющей собой секретные данные. Кроме того, допуск могут давать и предприятиям, которым также необходимо пользоваться секретной информацией.

Начиная с 3 формы допуска к секретности, его оформляют по месту службы. Предприятиям, чтобы пользоваться подобными данными, необходимо оформить лицензию Федеральной службы безопасности РФ. Чем выше степень секретности, тем выше уровень допуска.

Об ограничениях

Первым ограничением, связанным с допуском к государственной тайне, является запрет на выезд за границу. Сроки, на которые накладывается данный запрет, устанавливаются трудовым соглашением.

Запрет на выезд за пределы страны является действительным и какое-то время после увольнения сотрудника. Таможенная служба всегда связывается с Федеральной службой безопасности, когда люди с 3 формой допуска к секретности пересекают границу.

Однако служащим с этой формой допуска не приходится сталкиваться с более серьезными ограничениями.

О третьей форме

Кроме подписания договора о неразглашении, люди с данной формой практически не сталкиваются с запретами. Нередко 3 форма секретности предоставляется номенклатурным работникам. По факту служащий этой категории не соприкасается с секретными сведениями.

По этой причине выезд с 3 формой допуска к секретности за границу разрешается. Федеральная служба безопасности считает лиц, обладающих данным допуском, достаточно безобидными.

В 2021 с 3 формой секретности выезд за границу возможен без указания в анкетах ФМС о том, что она имеется.

О первой и второй формах

Гораздо сложнее выезжать за границу лицам с 1 и 2 формами допуска. В отличие от лиц с 3 формой секретности, ограничения по выезду за границу здесь серьезнее. На протяжении 5 лет с момента ознакомления с засекреченными данными такие люди не имеют права покидать пределы страны. Более того, лицам данных категорий запрет могут продлить на срок до 10 лет.

Однако не стоит полагать, что 1 и 2 формы допуска означают обязательный запрет на выезд за границу. Окончательное решение определяется с учетом множества дополнительных факторов. К примеру, при вынесении решения о накладывании ограничений при 3 форме допуска к секретности учитывают, работает ли лицо непосредственно с самой засекреченной документацией.

Также учитывают цели выезда, степень засекреченности сведений на момент пересечения границы.

Если лицо, обладающее 1 либо 2 степенью допуска, выезжает за границу, ему нужно согласовывать это решение с представителями ФСБ. Если же они согласия не дадут, в выдаче паспорта может быть отказано.

Если решение Федеральной службы безопасности будет положительным, заграничный паспорт могут оформлять в течение 3 месяцев. В большинстве должностных инструкций прописано, что заграничный паспорт хранят в специальном отделе.

Его отдают лишь с согласия представителей ФСБ.

При оформлении допуска к государственной тайне лицо дает согласие на то, что его права могут ограничиваться. По этой причине обжаловать запрет в судебном порядке нельзя.

Начиная с допуска к 3 форме секретности, нужно готовиться к тому, что суды встанут на сторону государства при защите государственной тайны. Специалист может добиться сокращения сроков, на которые накладываются ограничения.

В таком случае нужно доказать, что срок ограничений необоснованно долгий.

Распространение информации

Лицам, допущенным к секретным данным, запрещается разглашать соответствующую информацию. Кроме того, при 1 и 2 формах секретности имеются ограничения, связанные с правилами хранения и передачи засекреченных государственных сведений. Также нередко запрещается использовать открытия, которые представляют собой государственную тайну.

Но нужно учитывать, что признаком секретности в 3 форме не может быть запрет на использование вне предприятия какого-либо прибора, который засекречен. На лиц с 1 и 2 формой допуска может накладываться запрет на вывоз чертежей, прототипов изобретений, которые также относятся к государственной тайне.

Не допускается использовать засекреченные данные в качестве аргумента или примера в публикациях либо научных работах.

Неприкосновенность

Важно учитывать, что даже при оформлении 3 формы секретности может нарушаться право лица на неприкосновенность частной жизни. Так, сотрудники ФСБ проверяют все сделки, операции по банковским счетам, делают запросы во всевозможные органы, чтобы получить информацию о лице.

Те, кто проверяет при 3 форме секретности жизнь подопечного, ту же процедуру проводят и в отношении членов его семьи. Ограничение права на неприкосновенность частной жизни может проявиться лишь во время предварительных проверок.

В дальнейшем право могут нарушить лишь по особым основаниям, которые отмечены в законодательстве.

О государственной тайне

Государственная тайна может относиться к военной, экономической, разведывательной сфере. Разглашение сведений данного характера должно наносить ущерб интересам государства. Нужно учитывать, что признак секретности в форме 3 – информ в поле заполняется определенными цифрами.

Ограничения на распространение засекреченных сведений возникает с момента их создания. Чтобы упорядочить этот процесс, официальные органы создают соответствующие нормативные акты. Существуют официальные перечни информации, которая подлежит засекречиванию. Используя данные перечни, выносят решение о присвоении степени секретности данным, проводят ограничительные мероприятия.

Помимо этого, официально составлен перечень сведений, которые никогда не могут быть отнесены к государственной тайне. В него включены данные о чрезвычайных происшествиях, состоянии экологии, о привилегиях для отдельных категорий лиц, о нарушении прав и свобод, размерах золотого запаса, состоянии здоровья высших должностных лиц РФ, нарушении законов официальными органами власти.

О степенях секретности

Степень секретности устанавливается с учетом того, какой ущерб государственным интересам нанесет разглашение данных. Всего имеется 3 формы секретности – «особой важности», «совершенно секретно», «секретно». Применение данных грифов для сведений, которые не являются государственной тайной, недопустимо.

О рассекречивании

Среди оснований для того, чтобы рассекречивать сведения, которые ранее являлись государственной тайной, перечисляют взятие на себя РФ обязательств по обмену сведениями. Также это могут совершить из-за изменения текущей ситуации, по причине которой дальше оставлять сведения засекреченными смысла не имеет.

Сроки засекречивания информации не могут превысить 30 лет. Впрочем, встречаются исключительные случаи, когда межведомственная комиссия выносит решение продлить срок засекречивания.

О порядке оформления допуска

Государство утвердило особую инструкцию, регулирующую процедуру оформления допуска к засекреченным данным. Для начала претендент предоставляет целый пакет документации, содержащей сведения о нем.

Далее его знакомят с соответствующими законами, чтобы он решил, сумеет ли справиться с работой, связанной с секретными сведениями.

Важно, чтобы его согласие было зафиксировано, поскольку в дальнейшем его гражданские права будут ограничиваться.

Уже после этого начинаются тщательные проверки претендента и членов его семьи. Если речь идет о 1 либо 2 форме допуска к секретности, мероприятия проводятся активные. При 3 форме проверки осуществляются, когда появляются сомнения в сведениях, предоставленных претендентом.

Далее ему разъясняют законодательство, действующее в данной сфере. Он в обязательном порядке должен быть проинформирован об ответственности за разглашение государственной тайны.

Решение о предоставлении допуска принимается военным комиссаром. Если речь идет о руководителях государственных предприятий либо органов, решение принимают те, кто их утверждал в должности.

О социальных гарантиях

Помимо этого, всем, кто допущен к сведениям, составляющим государственную тайну, предоставляется перечень социальных гарантий.

Среди них перечисляют доплаты к заработной плате, также лицам с допуском предоставляется преимущественное право оставления на работе при проведении штатных мероприятий. Также подобным лицам предоставляют процентные надбавки к заработной плате за трудовой стаж.

Нужно учитывать, что минимальными будут доплаты за секретность 3 формы, с повышением степени допуска доплаты будут расти.

Порой допуск к государственной тайне может прекращаться по решению официальных органов.

В качестве причины могут выступать расторжение трудового договора, нарушение по обязательствам, связанным с государственной тайной. Также прекращение доступа может спровоцировать расторжение трудового соглашения.

Если лицо лишается допуска к засекреченным сведениям, оно продолжает сохранять за собой обязательство по неразглашению данных.

О трудностях

В действительности при оформлении допуска к государственной тайне возникает множество трудностей. Все дело в том, что форм существует немало, а порядок оформления строг.

Так, на первом этапе на предприятии, имеющем отношение к засекреченным сведениям, создается список должностей, которым понадобится допуск к ГТ. Список утверждает руководство предприятия.

Здесь могут упоминаться и сотрудники, чей допуск к ГТ может быть связан с выполнением задач в иных организациях, куда они направляются в командировки по распоряжению своего руководства.

Список этих должностей пересматривают 1 раз в 5 лет.

На 2 этапе лица, для которых предусматривается допуск к ГТ, проходят анкетирование. Они указывают достоверные сведения о своей личности. Впоследствии эти анкеты заверяют печатями предприятия.

На 3 этапе происходит сверка указанных в анкете данных с личной документацией. В обязательном порядке происходит уточнение ответов на ряд вопросов. К примеру, нужно выяснить, имел ли ранее сотрудник допуск к засекреченным сведениям.

Вынеся решение, соответствующие органы информируют о нем руководство организации. Это проделывают как в письменной, так и в устной форме.

На 4 этапе предприятие при необходимости проверяет данные о сотруднике, собранные с предыдущего места его работы.

Если оформляется 1 и 2 форма допуска, предприятие в обязательном порядке направляет представителям ФСБ документацию с мотивационным письмом о том, что сотрудника нужно допустить к засекреченным данным. Важно, чтобы там указывалась должность, число лиц, имеющих допуск. Также нужно указывать обстоятельства, которые влияют на вынесение решения о допуске.

На лицо, для которого оформляют 1 либо 2 форму допуска, заводят отдельную карточку. Если он перейдет на работу в иное предприятие, именно эту карточку пересылают туда. Новую переоформляют лишь в случаях, когда предыдущую по какой-либо причине уничтожили. Карточку в обязательном порядке должно утвердить руководство организации.

Далее взаимные обязательства сотрудника и предприятия оформляются в отдельном контракте. Этот документ выступает в качестве приложения к трудовому договору.

Источник: https://FB.ru/article/439988/forma-sekretnosti-urovni-sekretnosti-formyi-dopuska-k-gosudarstvennoy-tayne

Лицензия ФСБ на гостайну: порядок получения

Как узнать есть ли гостайна

На территории всей страны находится множество объектов, которые работают в закрытом или засекреченном режиме. Доступ людей и организаций на них возможен только если есть соответствующее разрешение и допуск к секретным данным. Для того, чтобы организация смогла осуществить свою предпринимательскую деятельность, ей надо получить разрешение ФСБ на государственную тайну.

Что такое лицензия на государственную тайну?

Лицензия на государственную тайну Федеральной службы безопасности России – официальный документ. Выдается организациям любых организационно-правовых форм для проведения работ, коррелирующих со сведениями, которые составляют государственную тайну на территории всей Российской Федерации. Он дает право работать с засекреченными сведениями на протяжении определенного срока.

Производить выдачу разрешений могут:

  • Федеральная служба безопасности Российской Федерации.
  • Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России.
  • Управления ФСБ России в субъектах РФ.

Длительность действия разрешения зависит от спецификации деятельности и выдается не более чем на пять лет.

От уровня секретности выдаваемой лицензии их делят по степеням:

  • I степень – сведения особой важности – высшая ступень допуска к секретным сведениям. Руководитель юрлица обязан получить 1-ую форму допуска;
  • II степень – совершенно секретно – выдается при обосновании необходимости работ – руководитель обязан получить 2-ую форму допуска;
  • III степень – секретные сведения – наиболее часто выдаваемая лицензия – руководитель получает 3-ью форму допуска.

В самом бланке выданной лицензии пишется уровень секретности.

Для чего она нужна?

Лицензия ФСБ на гостайну – одна из самых востребованных. Без нее невозможно провести никакие работы на секретных объектах, в зданиях и организациях, которые работают с государственной тайной, на закрытых территориях.

Получить заказ на проведение подобной работы возможно только через специальные государственные тендеры, куда допускаются уже аккредитованные на работу с секретными сведениями организации.

Организация, занимающаяся реставрацией памятников культуры, архитектуры, не сможет получить заказ на подобные работы, не имея лицензии, если сам объект находится на территории военной части Минобороны РФ.

Если требуется произвести постройку казарм, нового административного здания, капитальный ремонт на территории режимного объекта, то допуск получают только лицензированные строительные организации.

При наличии действующего разрешения, юрлицо имеет возможность работать и делать поставки на любые закрытые и режимные объекты, подпадающие под действие гостайны.

Кому нужно разрешение?

Перечень работ, которые запрещено производить без получения этой лицензии:

  • Разработка, производство и внедрение систем управления базами персональных данных.
  • Допуск и участие в закрытых государственных тендерах.
  • Работа на объектах, подчиненных ФСБ, МВД, Минобороны и других режимных ведомств.
  • Создание средств защиты информации (кодировщиков) для использования в высших органах власти.
  • Разработка, производство, реализации и внедрение оборудования, специальной функцией которого является получение информации без предварительного согласия (прослушивающие устройства, микрофоны, скрытая видеосъемка, считывающие устройства, перехватчики радиосигналов и пр.).
  • Работы и услуги по обнаружению и блокированию устройств, которые ведут запись, прослушивают и считывают информацию без согласования, т.е. тайно.
  • Создание и обслуживание средств защиты данных, отнесённых к государственной тайне и средств контроля такой защиты.

Разрешение на государственную тайну будет необходимо везде, где присутствует допуск к такой тайне и секретным сведениям. Например, при проведении работ по:

  • топографии;
  • геодезии;
  • строительству;
  • реставрации;
  • ремонт, обслуживание или утилизацию боеприпасов или военной техники.

Разрешение от ФСБ нужно предприятиям, которые имеют производство, операции или процедуры, напрямую связанными со сведениями, содержащими государственную тайну.

Когда требуется приобретение?

Разрешение требуется, если предприятие планирует производить работы или предоставлять услуги, которые будут так или иначе связаны с доступом к государственной тайне:

  • Осуществлять различные виды предпринимательской деятельности на территориях, находящихся в ведомстве государственных силовых структур.
  • Участвовать в государственных тендерах на обслуживание секретных, специальных объектов.

Как получить документ на работу с государственной тайной?

Лицензия федеральной службы безопасности на государственную тайну выдается на основании Постановления Правительства №333 от 15.04.

1995 «О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны». Процедура получения состоит из этапов:

  • внесение изменений в Устав предприятия (при его наличии), которые предоставят юрлицу право работать и оказывать услуги, связанные с государственной тайной;
  • подписание договора с заказывающей организацией на степень секретности по подаче необходимых документов;
  • руководитель проходит обучение и проверку и получает необходимый допуск;
  • заключение контракта с режимно-секретным подразделением;
  • оплата государственной пошлины;
  • сбор необходимого пакета документов и дальнейшая его передача в отделение ФСБ;
  • Управление ФСБ определит центр, который проведет экспертизу юрлица на соответствие законодательных требований по работе с государственной тайной. Представители проверят документы, относящиеся к государственной тайне, компетенцию и допуск руководителя, режимно-секретное подразделение;
  • Если все требования соблюдены, а в документах нет недочетов, то принимается положительное решение о выдаче разрешения ФСБ на государственную тайну;
  • Как только лицензия получена, внутри организации необходимо оформить инструкции и приказы, провести консультирование сотрудников по новым регламентам работы.

Необходимые документы

Документы, которые необходимо собрать от имени организации для передачи в Управление ФСБ на выдачу разрешения:

  • Устав предприятия (если есть) и произведенные в связи с подачей документов на лицензирование изменения. Копии заверяются у нотариуса;
  • Учредительный договор (при наличии). Копии заверяются у нотариуса;
  • Свидетельство о регистрации организации (ОГРН или ОГРНИП – для ИП). Копии заверяются у нотариуса;
  • Свидетельство о присвоении ИНН (Копии заверяются у нотариуса);
  • Уведомление из Госстата о том, что присвоены коды статистики. Копии заверяются у нотариуса;
  • Протокол об учреждении юридического лица, приказ о назначении действующего генерального директора, решения (протоколы) ко всем изменениям. Прикладываются заверенные сами юрлицом копии;
  • Выписка из единого государственного реестра юридических лиц – ЕГРЮЛ или ЕГРИП – для ИП, заказанная не позднее 20 дней наза. Копии заверяются у нотариуса;
  • Договор аренды по юр.адресу с правоустанавливающими документами (с актом приема-передачи помещений, свидетельством о праве собственности, договором аренды, если помещение находится в субаренде) или нотариально заверенная копия свидетельства о праве собственности. Совпадение юридического и фактического адреса – обязательно;
  • Оригинал ходатайства от заказчика закрытых работ. В нем обязательна пометка о предоставлении допуска юрлицу после получения разрешения;
  • Данные на руководителя:
  • Диплом (копия, завизированная подписью руководителя и печатью);
  • Трудовой договор и трудовая книжка на руководителя (копия, завизированная подписью руководителя и печатью);
  • Реквизиты организации, контактные телефоны, электронная почта;
  • Документы, подтверждающие оплату госпошлины.

Каковы сроки получения?

Лицензирующий орган, при рассмотрении вопроса о выдаче разрешения, руководствуется сроком в 60 дней с момента подачи всех необходимых сведений.

В реальной жизни оформление может затянуться на более долгий срок. Именно поэтому проще обратиться к посреднику, который быстро окажет помощь и поможет учесть все нюансы в подаваемом пакете документов.

Продление разрешения

Продление разрешения необходимо, если организация решает продолжать осуществлять свою деятельность в рамках взаимодействия с допуском к государственной тайне.

Сам процесс повторного обращения уже проще для организации. Продление предполагает те же самые действия, что и получение разрешения. Но есть ряд особенности, на которые необходимо обратить внимание:

  • Заблаговременно начать процедуру подготовки документов для того, чтобы запросить продление. Примерно за шесть месяцев;
  • Проверить все ранее полученные допуски и проверки у руководителя;
  • Приготовить документацию, подтверждающую степень секретности выполняемых вами работ у заказчика;
  • Проверить сроки действия режимно-секретного подразделения, продлить договор перед экспертизой;
  • Подготовленный пакет документов необходимо подать в Управление ФСБ за 2 месяца до окончания срока лицензии.

Что считается государственной тайной?

Понятие «государственная тайна» закреплено в ФЗ-№ 5485-1 от 21.06.1993 года «О государственной тайне».

Он говорит о том, что гостайна – это защищаемые государством сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

К ней относится информация их следующих областей:

  • Военного направления;
  • Техника, экономика, наука;
  • Внешнеполитические и внешнеэкономические сведения;
  • Противодействие терроризму;
  • Разведывательная, контрразведывательная и оперативно-розыскная деятельность.

О лицензионных требованиях

Действие лицензии распространяется на всю территорию страны, а также на учреждениях, которые располагаются за границей.

Ее выдают только при соблюдении конкретных требований:

  • Соответствие требований НПА, утвержденных Правительством РФ, которые регулируют обеспечение защиты сведений, попадающих под определение государственной тайны, в ходе выполнения работ, связанных с использованием данных сведений;
  • Юрлицо имеет в своем составе подразделение и сотрудников, которые прошли соответствующую подготовку и имеют квалификацию, достаточную для обеспечения гостайны;
  • Владение средствами защиты информации, прошедшими сертификацию.

Организации, планирующей заниматься видами работ при обязательном доступе к гостайне, необходимо получить лицензию от федеральной службы безопасности. Перед этим провести соответствующее обучение руководителя. А после получения лицензии – разъяснительные работы с сотрудниками, с обязательным ознакомлением с соответствующими внутренними инструкциями. Узнать подробнее.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/vzapase_expert/licenziia-fsb-na-gostainu-poriadok-polucheniia-5d44416bf8a62300ad70748f

О ваших правах
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: