Как застать на работе участкового

Как общаться с участковым

Статья одобрена практикующим юристом, экспертом блога, Кристиной Шекиной,

Участковый — это сотрудник полиции (должностное лицо полиции), который занимается оперативной и служебной работой на вашей территории (на соответствующем административно-территориальном участке), где вы проживаете.

Участковый –это первое должностное лицо, которому должна поступать информация о произошедшем преступлении на вверенной ему территории.

Если совершено преступление, то участковый обязан:

• установить обстоятельства, при которых было совершено преступление – время его совершения, место, примеры подозреваемого;
• сообщить о преступлении оперативному дежурному;
• выяснить состояние пострадавшего и информацию о нем, найти очевидцев;
• вызвать скорую помощь;
• принять меры к ограждению места преступления для сохранения улик и следов преступления и др.

После прибытия на место происшествия следственно-оперативной группы, участковый обязан передать всю полученную информацию им. Далее он должен выполнять поручения начальника группы: опрашивать свидетелей, вызывать их к следователю и т. п.

Посещение Участкового пункта полиции

Участковому разрешено проводить свою работу только в местах, которые за ним закреплены.

Такой пункт должен быть пригодным для посещения его гражданами и должен быть оборудован всем необходимым, а также специальной вывеской с наименованием, телефонами, графиком работы.

Каждыйучастковый обязан вести прием граждан именно в таком помещении, принимать ирассматривать заявления, согласно утвержденному графику.

Форма

Участковый при выполнении своей работы должен быть одет в спецформу как на фото ниже. Однако, в исключительных случаях полицейский может быть одет как гражданское лицо.

Удостоверение и нагрудный идентификационный знак (жетон)

Сотрудник также должен иметь у себя служебный документ в виде удостоверения сотрудника Полиции, а также специализированный нагрудный номерной жетон.

Что делать, если он наведался в ваш дом

Откроете ли вы дверь участковому или нет, зависит только от вас. Вы можете пустить его за порог или оставить его снаружи, и там провести беседу (ст. 25 Конституции РФ).

Однако участковый может без согласия хозяина жилища или во время его отсутствия проникнуть в дом, когда:

1. Нужно провести осмотр по постановлению суда.
2. Нужно сохранить жизнь гражданину или его имущество.
3. Квартира используется терористами.
4. Нужно произвести задержание преступного лица.
5. Нужно пресечь преступление.
6. Нужно выяснить обстоятельства несчастного случая.

Если такая ситуация случилась (полицейский оказался в вашем жилище без вашего ведома), то в течение двадцати четырёх часов у прокурора должно иметься письменное уведомление о его визите. Также, в этом случае полицейский должен оповестить жильцов такого помещения о данной ситуации в течение двадцати четырех часов.

Каким должно быть ваше поведение

Сначала нужно потребовать показать удостоверение. Далее полицейский должен представиться, назвав свою должность, звание и ФИО. Собственное удостоверение он обязан показать в нескольких ситуациях:

1. Если он обращается к самому жильцу.
2. Если жилец потребует у него удостоверение (ст. 5 ч. 4 ФЗ «О полиции»).

Запомните или запишите ФИО, звание и номер жетона полицейского. Это правило поможет в ситуации, когда на сотрудника полиции нужно составить жалобу.

Следует поинтересоваться целью визита участкового

Он может навестить вас для вручения повестки или просто для профилактической беседы.

Если участковый задает вам вопросы, то следует поинтересоваться на каком основании он вас расспрашивает. Если вы свидетель, то вам должна быть вручена повестка. Если нет, то вам самим нужно принять решение говорить ему что-то или не говорить.

Если вам вручили повестку или участковый приглашает вас лично

Повестка – это документ об официальном необязательном либо (чаще) обязательном вызове в какой-либо официальный орган, например, в суд (на судебные или внесудебные слушания), на допрос (в полицию/другие следственные органы), по призыву (в призывной пункт военного комиссариата) и так далее. Соответственно, такой документ накладывает обязанность явки.

Сотрудник полиции вызывает кого-либо повесткой для того, чтобы человек дал объяснение и повестка служит официальным приглашением.

Проведение допроса

В повестке обязательном порядке должно быть написано то, кем (свидетелем, потерпевшим или подозреваемым) вам нужно прибыть на допрос и по какому уголовному делу. Номер дела также указывается в повестке.

Если же вам не вручили повестку, то у вас есть возможность не давать ответы на вопросы, несмотря на то, что участковый может ссылаться на дознавателя.

Для лица, не достигшие 16 лет, беседа с участковым проводится совместно с законными представителями или администрацией учебного заведения.

Если вы являетесь свидетелем, подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу, то вы можете воспользоваться услугами адвоката. Когда же вам не хватает финансов, чтобы нанять его, то государство должно ее вам обеспечить.

У вас есть право не свидетельствовать против самого себя и ваших родных (ст. 51 Конституции РФ).

Однако, если вы являетесь свидетелем или потерпевшим, то:

1. Вы обязаны давать показания, если вы очевидец или потерпевший (ч. 8 ст. 58 УПК РФ).
2. Если будут даны ложные показания, то вас могут привлечь к уголовной ответственности (ст. 307 УК РФ).
3. Если вы откажитесь от дачи показаний, в таком случае такое деяние может быть квалифицировано по статье 308 УК РФ.

При проведении допроса участковый обязан вести протокол допроса, разъяснить вам права и обязанности, о чем в протоколе должна быть поставлена соответствующая отметка. После проведения допроса Вы должны прочитать протокол, проверить все ли верно записано с ваших слов, а также поставить свою подпись. Все о допросе смотрите здесь>>>.

Профилактическая или разъяснительная беседа с участковым

Также в законодательстве есть такое понятие, как «профилактическая беседа». Оно содержится в статье 19 ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в РФ».

Это разъяснение лицу его моральной и правовой ответственности перед обществом, государством, социальных и правовых последствий продолжения антиобщественного поведения. Приглашение на беседу не накладывает обязанности явки, дает право приходить на беседу или нет.

Такой вид бесед нужно уметь отличать от тех, которые проводятся по уголовным делам или заявлениям жильцов о нарушениях.

В обязанности участкового входит профилактическая работа с такими категориями граждан, как:

• с теми, кто был освобожден из мест лишения свободы;
• с теми, у кого есть непогашенная или неснятая судимость;
• с людьми, страдающими алкоголизмом или наркоманией;
• с теми, кто состоит на учете в больнице (клинике), кто может представлять опасность для других граждан, проживающих на близлежащей территории;
• с теми, кто совершил правонарушение в области семейно-бытовых отношений (например, муж избил жену, детей и т. п.);
• с людьми, которые нарушают общественный порядок (шумят в запрещенные часы);
• с молодежью-неформалами, которые своими действиями посягают на общественный порядок и безопасность или ранее уже совершали какие-либо административные правонарушения.

Вы сами решаете пойдете ли вы на такую беседу или нет.

Что делать, если участковый посетил квартиру, когда вы отсутствовали или вам вручили повестку

Данная ситуация не приписана ни в УПК, ни в законе «О полиции». Если сотрудник полиции посетил квартиру во время вашего отсутствия. Обычно вас оповестят, что он хотел провести беседу с вами, чтобы вы связались с ним и пришли в участок на беседу с ним.

Если повестка не была вам вручена, то вы можете ничего не делать, однако желательно все-таки связаться с участковым и поинтересоваться что ему нужно. Вы можете договориться о месте встречи или обсудить все по телефону.

Если же вам была вручена повестка, то вы должны явиться в место, указанное в повестке.

Лица, не достигшие совершеннолетия, могут не являться в участок, если подростку позвонил  по телефону полицейский. Они могут сослаться на то, чтобы участковый связался с их представителями. Сам несовершеннолетний имеет право потребовать от участкового его личную информацию.

РЕКОМЕНДАЦИИЮРИСТА:

1. Необходимо наладить «хорошие» отношения с участковым.
2. Обязательно иметь контакты участкового.
3. Если участковый вызывает на допрос или на беседу, это мероприятие необходимо посетить во избежание для себя негативных последствий. Но при этом помнить о своих правах и не давать показания против себя. (ст. 51 Конституции РФ).
4. По возможности изучить права участкового, во избежание превышения им должностных обязанностей по отношению к вам.
5. Перед посещением участкового, по возможности, быть в курсе вопроса, по которому вас вызывают.
6. На допросах и беседах вести себя сдержанно, не проявлять излишнюю эмоциональность. На вопросы отвечать конкретно, не придавая ответам двусмысленность.
7. После допроса обязательно внимательно читать протокол допроса.
8. Если вы замечаете недостатки работы участкового, а также, если участковый не реагирует на поданные вами жалобы и заявления, сообщайте об этом руководству вашего участкового незамедлительно. Не замалчивайте вопросы, которые вас волнуют. У каждого заявления, жалобы, правонарушения имеется срок рассмотрения и давности.
9. Если подаете письменную жалобу или заявление, требуйте письменную форму ответа. Это будет доказательством в любом дальнейшем разбирательстве.

Источник: https://fsin-pismo-gid.ru/blog-advokata/kak-obshhatsya-s-uchastkovym

Как жаловаться на участкового полиции?

Участковый – представитель полиции, в задачи которого входит помощь жителям закреплённого за ним района. Среди полномочий участкового противодействие хулиганству, вандализму, дракам, нарушению тишины в ночное время, помощь в разрешении бытовых семейных конфликтов и раскрытие мелких преступлений.

Вопреки своим обязанностям не все участковые добросовестно их выполняют. В этой статье расскажем что делать, если участковый не принимает заявление или не реагирует на него.

Обязанности участкового

Для понимания нарушений, за которые на участкового можно подать жалобу, необходимо знать перечень его обязанностей. К ним относятся:

• Охрана правопорядка на вверенной территории.
• Выявление преступлений.
• Учёт ранее осуждённых лиц, проживающих на вверенной территории.
• Приём заявлений о совершённых преступлениях и их проверка.
• Профилактические беседы с ведущими аморальный образ жизни и с подростками, совершающими хулиганские действия.
• Решение конфликтов из-за шума соседей, распития спиртного возле подъездов и продажи алкоголя.
• Противодействие незаконной вырубке зелёных насаждений на придомовых территориях.

Участковый обязан следить за соблюдением закона в рамках его полномочий и реагировать на жалобы жильцов на его нарушение.

В каких случаях можно жаловаться на участкового?

Среди наиболее распространённых причин жалоб на действия участкового следующие:

• Отсутствие реакции участкового на заявление человека, проживающего на подотчётной ему территории.
• Покрывание участковым жильцов, производящих на дому алкоголь.
• Хамское отношение со стороны участкового, угрозы и приминение им насилия.
• Нарушения закона, в частности проникновение в квартиру жильца без разрешения.

На практике встречаются все перечисленные причины, в том числе и серьёзные нарушения со стороны служителей правопорядка. В таком случае жаловаться не только можно, но и нужно, чтобы пресечь подобное беззаконие участкового.

Куда жаловаться на участкового?

Законом предусмотрено обжалование действий или бездействия участкового в трёх инстанциях:

• Начальник подразделения участковых.
• Прокуратура.
• Суд.

Рассмотрим подачу жалобы в каждую из этих инстанций.

Жалоба начальнику подразделения участковых

Дежурное ОВД является первой инстанцией, в которую стоит обращаться при нарушении участковым своих обязанностей. Начальник территориального ОВД является непосредственным руководителем участкового. Поэтому именно на его имя нужно писать жалобу. Кстати, закон разрешает обратиться и с устным заявлением. Его обязаны занести в протокол непосредственно в дежурной части ОВД.

https://www.youtube.com/watch?v=GbN8CgkZon4

Такие жалобы достаточно эффективны. Начальник не заинтересован в том, чтобы гражданин продолжил жаловаться в вышестоящие органы, поэтому обычно выносит выговор участковому, не выполняющему свою работу, и этого оказывается достаточно, чтобы заставить последнего добросовестно реагировать на жалобы жильцов и исполнять закон.

Бывает, что идти к начальнику с жалобой вообще не приходится, достаточно просто пригрозить участковому её подачей.

Жалоба на участкового в прокуратуру

В ситуации, когда жалоба руководителю отдела участковых не решила проблему или на неё вообще не был дан ответ, гражданин вправе обращаться в прокуратуру с просьбой проверки действий участкового и начальника подразделения участковых.

При подаче жалобы в прокуратуру важно иметь доказательства предыдущего обращения в подразделение участковых с аналогичной жалобой. Для этого первоначальную жалобу нужно подавать в двух экземплярах, чтобы на втором была поставлена дата принятия, ФИО принявшего лица, его должность и подпись.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 394-37-20

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 305-28-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 550-93-75

Прокуратура обладает правом контроля над деятельностью подразделений полиции.

Жалоба на действия и бездействие участкового в суд

В суд потерпевшие от действий и бездействия участкового обращаются в крайнем случае. Обычно в суд идут, когда иные меры не принесли результата, а также когда действия участкового привели к возникновению материального и морального ущерба.

Исходя из этого, прежде, чем подавать иск в суд, нужно собрать доказательства ущерба и вины участкового в его возникновении.

Нюансы написания жалобы на участкового за бездействие

Нужно учитывать ряд общих требований к составлению жалобы:

• Сведения о заявителе должны быть достоверными.
• Нельзя использовать нецензурные и эмоциональные фразы в тексте жалобы.
• Текст жалобы должен быть структурирован и касаться сути дела.
• Вместе с жалобой нужно подать все имеющиеся доказательства (фото, видео и т.д.). Список доказательств нужно указать в конце текста.

Срок рассмотрения жалобы – 30 дней. Этот же срок установлен и для жалоб самому участковому на правонарушения на подведомственной территории. Если решение этих вопросов не входит в обязанности участкового, он должен перенаправить жалобу в соответствующие инстанции на протяжении 7 дней.

Как подать жалобу на участкового?

Законом разрешено подавать жалобу несколькими способами:

• Устно. Обратиться к начальнику подразделения участковых и объяснить ему суть жалобы. При этом нужно предоставить документы, которые докажут факт нарушений со сторону участкового. Среди таких доказательств могут быть диктофонные записи разговора с участковым, из которых явно понятен его отказ в принятии законного заявления гражданина или его хамские высказывания в адрес заявителя.
• Письменная форма жалобы. В прокуратуру такую жалобу можно подать лично, обратившись в канцелярию. Там жалобу зарегистрируют (для этого нужно иметь второй экземпляр на котором поставят отметку о регистрации заявления). Такой экземпляр будет доказательством подачи жалобы. Можно отправить её заказным письмом с уведомлением о получении.
• Отправить жалобу через интернет приёмную. На сайтах прокуратуры конкретных районов есть такая функция.

Составляя жалобу, главное соблюсти требования к составлению документов и выдержать жалобу в деловом стиле, не уходя от сути проблемы.

Что делать, если участковый не реагирует на жалобы?

Помимо жалоб в вышестоящие и контролирующие органы, по поводу бездействия и незаконных действий участкового можно обратиться по телефону горячей линии МВД РФ 8-800-222-74-47.

Однако, нужно учесть, что этот телефон создан для срочных жалоб. По нему стоит звонить, если на глазах заявителя произошло преступление, но участковый никак не отреагировал на сообщение о нём.

Нюансы обжалования действий участкового

Участковый не вправе входить в квартиру без согласия её жильцов, а жильцы могут ему не открывать. Но, если в квартире совершается преступление или есть люди, которым нужна помощь, участковому разрешено проникновение в квартиру без разрешения.

При отсутствии реакции участкового на вызов подавать жалобу нужно его начальнику, а вот если он применяет насилие или угрозы, жалобу стоит подавать в прокуратуру. Прокурор вправе привлечь участкового к ответственности за превышение своих полномочий.

Подача жалобы в Прокуратуру не является препятствием для подачи жалобы в суд. Но в суд стоит обращаться только в случае причинения участковым материального и морального ущерба.

Источник: https://ruadvocate.ru/sledstvie/kak-zhalovatsya-na-uchastkovogo-policii/

Как пожаловаться на участкового полиции?

Участковый полиции – должностное лицо полиции РФ, осуществляющий свою деятельность на конкретной территории. Цель работы участкового – помогать людям, проживающим в том или ином доме, предотвращать факт нарушения их прав и свобод.

Полномочий у этого должностного лица много: борьба с хулиганством, вандализмом, драками; решение вопросов, связанных с нарушением покоя и тишины; помощь семьям, где происходят бытовые конфликты; раскрытие преступлений небольшой и средней тяжести, а также многое другое. Однако не всегда это должностное лицо реагирует на проблемы людей.

Что делать, если ваш участковый не хочет принимать заявление или вообще никак на него не реагирует? Куда жаловаться на участкового полиции в 2021 году, чтобы он начал выполнять свои прямые обязанности?

Какие обязанности есть у участкового?

Прежде чем жаловаться на уполномоченное лицо полиции, необходимо выяснить, какие обязанности есть у него. Так, в перечень прямых обязанностей участкового входит:

• охрана общественного порядка на территории, подконтрольной ему;
• выявление правонарушений и преступлений на вверенном ему участке;
• ведение учета лиц (ранее осужденных за различные преступления), которые проживают в подконтрольной участковому территории;
• прием заявлений от жильцов домов, проведение проверки по факту совершенных преступлений;
• проведение профилактических бесед с подростками-хулиганами, лицами, ведущими аморальный образ жизни;
• решение вопросов, связанных с шумом соседей, продажей спиртного и наркотиков на вверенной ему территории, распитием спиртного возле подъездов или на детских площадках;
• решение вопросов, связанных с незаконной вырубкой зеленых насаждений на подконтрольной территории и др.

В каких случаях можно жаловаться на участкового полиции?

Поводов для обращения в вышестоящие инстанции на участкового может быть много, например:

• участковый никак не реагирует на заявление человека, проживающего на подконтрольной ему территории;
• участковый выполняет свои обязанности ненадлежащим образом, например, он прикрывает соседей, которые занимаются производством алкоголя на дому;
• хамство, угрозы, унижения или применение физической силы со стороны участкового;
• участковый нарушил закон, например, без согласия хозяина квартиры вошел к нему, сломав замок.

Кому жаловаться на участкового полиции?

Подавать жалобу можно в такие инстанции:

1. Начальнику подразделения участковых.
2. В прокуратуру.
3. В суд.

Жалоба на бездействие участкового уполномоченного полиции начальнику подразделения

Самой первой инстанцией, куда нужно обращаться в случае невыполнения участковым своих прямых обязанностей либо при ненадлежащем их выполнении, — дежурное ОВД.

Обращаться следует к начальнику, которому подчинен конкретный участковый. Обратиться к начальнику территориального ОВД можно в устной либо в письменной форме.

Обычно одного похода к начальнику хватает, чтобы горе-участковый получил выговор, понес наказание и начал выполнять свои прямые обязанности.

В некоторых ситуациях достаточно только пригрозить участковому написанием жалобы, чтобы он начал выполнять свои прямые обязанности и делал это честно.

Образец жалобы, поданной на имя руководителя территориального органа МВД, представлен ниже:

Руководителю отдела полиции № 2 Управления МВД России

по г. Ростов-на-Дону

от Измайлова В. К., проживающего по адресу:

г. Ростов-на-Дону, ул. Содружества, 16/18

тел. 8 (916) 6555878

ЖАЛОБА

на бездействие участкового полиции

1.09.2021 года в 18:00 возле 1 подъезда дома № 16 по ул. Содружества несовершеннолетние дети распивали спиртное. Сразу на месте правонарушения я позвонил участковому Михайлову О. К., однако на мой звонок он не ответил.

Тогда я пошел в общественный пункт охраны правопорядка, где обычно сидит участковый, но его и там не оказалось. Через 2 часа Михайлов О. К. перезвонил и сказал, что ситуацию он урегулировал, однако по факту он ничего не предпринял.

Подростки и дальше продолжали сидеть на лавочке и распивать спиртные напитки.

По факту, изложенному выше, прошу:

• провести проверку правомерности действий/бездействий участкового Михайлова О. К.;
• привлечь участкового полиции Михайлова О. К. к ответственности за невыполнение им прямых обязанностей.

Приложение:

• фотографии, сделанные 01.09.2021, где запечатлен факт нарушения несовершеннолетними порядка;
• диск с записью, где зафиксирован факт распития спиртных напитков возле подъезда № 1 дома № 16 по ул. Содружества, г. Ростов-на-Дону.

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/kuda-zhalovatsya-na-uchastkovogo-policii/

Куда жаловаться на участкового?

Работа участкового направлена на разрешение конфликтных ситуаций, возникающих между соседями, разрешать или противодействовать преступлениям. Многие считают участковых низшим звеном в правоохранительных органах, но в большинстве случаев именно с ними приходиться контактировать гражданам.

В связи с тем, что должность участкового является отправной точкой во время работы в полиции, то мало кто соглашается осуществлять возлагаемые на участкового обязанности.

Это приводит к тому, что большое количество сотрудников, работающих участковыми, недобросовестно исполняют свои обязанности и не реагируют на просьбы граждан, проживающих на закрепленном за ними участком.

В этом случае возникает вопрос: «Куда жаловаться на участкового полиции» и «Как правильно составить жалобу». Именно на эти вопросы мы и постараемся ответить

Многоканальная бесплатная горячая линияЮридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00Москва и область: +7 (495) 662-44-36Санкт-Петербург: +7 (812) 449-43-40

Что входит в обязанности участкового полиции

Перед тем как рассмотреть обязанности участкового необходимо разобраться в том, какие служебные обязанности за ним закреплены.

Согласно терминологии участковым является должностное лицо, в обязанности которого входит защита прав граждан, проживающих на закрепленном за ним участке.

Также стоит понимать, что его возможности не безграничны и если вы стали свидетелем серьезного преступления, то лучше обратиться в отделение полиции с письменным заявлением.

Теперь, когда мы выяснили, кто такой участковый, следует рассмотреть его основные служебные обязанности. В них входит:

• Обеспечение безопасности граждан на проживающей территории;
• Контроль за соблюдение общественного порядка;
• Противодействие совершению административных нарушений;
• Расследование совершенных преступлений и поиск преступников;
• Предоставление необходимой помощи гражданам, согласно имеющимся полномочиям.

Что касается рассмотрения обращения, направленного участковому, то оно обязательно должно быть принято к рассмотрению и на него должен быть дан ответ. В том случае, если полномочия не позволяют дать ответ на обращение, то оно перенаправляется должностному лицу, имеющему соответствующие полномочия. О перенаправлении обращения обязательно должен быть проинформирован заявитель.

Также стоит осознавать тот факт, что полномочия участкового строго ограничены, и он не может привлечь нарушителя к ответственности самостоятельно. Для этого необходимо собрать все необходимые материалы, составить протокол об административном правонарушении и передать бумаги ответственному лицу.

В том случае, если гражданин обратился к участковому по поводу серьезного преступления, за совершение которого грозит уголовная ответственность, то в его обязанности входит возбуждение уголовного дела по факту совершения преступления.

Как мы уже говорили, участковый не всегда может применить санкции нарушителю, но в некоторых случаях это всё-таки возможно.

В Кодексе об административных правонарушениях приведен список нарушений, за совершение которых участковый может привлечь в ответственности.

Такими нарушениями является курение в общественном месте, распитие алкогольных напитков в общественных местах, вождение без прав или регистрационных знаков.

Не стоит забывать и о том, что существуют строго установленные сроки, в течение которых обращение обязательно должно быть рассмотрено и на него должен быть дан ответ.

Узнать о сроках можно в статье №12 Федерального закона №59. Согласно данной статье участковый обязан рассмотреть обращение гражданина в течение 30 дней.

В некоторых случаях допускается увеличение данного периода, но для этого должны иметься веские основания.

Куда можно обращаться при бездействии участкового

Столкнуться с бездействием или превышением полномочий сотрудников полиции можно достаточно часто, но в таком случае можно отстоять свои права и подать соответствующую жалобу. Перед тем как составлять жалобу на участкового полиции необходимо выяснить, кто имеет право рассматривать подобные обращения.

Существуют несколько способов воздействия на недобросовестного участкового, не исполняющего свои служебные обязанности:

• Обращение к непосредственному начальнику;
• Подача жалобы в прокуратуру;
• Обращение в суд;
• Посетить уполномоченного по правам человека.

Теперь рассмотрим каждый из приведенных выше способов подробнее.

Обращение к непосредственному начальнику участкового

У каждого сотрудника полиции есть начальник, который следит за исполнением служебных обязанностей своими сотрудниками. Если же у Вас есть претензии, то следует посетить районное отделение полиции и определить, кто является начальником участкового.

Эту информацию можно узнать у дежурного по отделению. После этого следует обратиться к начальнику и потребовать разобраться в сложившейся ситуации.

Если со стороны участкового не было совершено серьезных нарушений, то не обязательно идти в отделение полиции, а будет достаточно совершить звонок в дежурную часть.

Образец

Образец жалобы на участкового.doc

Подача жалобы в прокуратуру

Далеко не всегда обращение к вышестоящему начальству дает желаемый результат. Иногда бездействие можно встретить не только со стороны участкового, но и от его непосредственного начальника.

В этом случае нужно обращаться в другие органы, в обязанности которых входит контроль над исполнением должностных обязанностей сотрудниками определенных ведомств. Таким органом является прокуратура, которая проводит необходимые проверки по факту обращения граждан.

Обращаться нужно в прокуратуру того же района, где расположен полицейский участок.

Теперь поговорим о сроках рассмотрения обращений.

Если заявление было подано по факту недобросовестного исполнения обязанностей во время расследования уголовного дела, то ответ на обращение должен быть дан не позднее чем через 3 дня после его подачи.

Допускается увеличение сроков рассмотрения жалобы в прокуратуру. Это возможно при возникновении необходимости в запросе определенных документов. В этом случае срок рассмотрения и отправки ответа заявителю должен составлять не более 10 дней.

Все остальные жалобы рассматриваются по определенному алгоритму, который прописан в Федеральном законе №59 от 2013 года. Основополагающим фактором, который способствует решению вопроса в пользу обращающегося является составление и подача заявления.

К заявлению на участкового предъявляются определенные требования, но универсальной формы для заполнения не существует. Для того чтобы по факту заявления была проведена проверка достаточно указать всю необходимую информацию, соблюдать деловой стиль письма и не использовать фразы, оскорбляющие лиц, о которых идет речь в заявлении.

Само заявление можно разделить на три части:

• Шапка;
• Основная часть;
• Заключение.

В шапке указывается полное наименование отделения прокуратуры, личные и контактные данные, а также ФИО сотрудника прокуратуры, которому вы поручаете проведение проверки.

В основной части должно содержаться полное описание причин обращения в полицию, что было предпринято участковым по факту обращения и почему Вы не согласны с тем, какие меры были предприняты сотрудниками полиции. Заключительная часть содержит в себе дату составления жалобы и подпись заявителя.

Также не стоит забывать, что в заявлении должен быть приведен список прилагаемых документов. В качестве документов к основному заявлению прилагают официальный ответ участкового или других сотрудников полиции, справки и доказательства, подтверждающие факт совершения преступления.

Рассмотрение жалобы в прокуратуру производится в течение 30 дневного периода. Данный срок является верным в случаях, когда у прокурора есть необходимость в привлечении сторонних организаций и запросе дополнительных документов. Во всех остальных случаях заявитель должен быть проинформирован о результатах проведенной проверки не позднее чем через 15 дней с момента обращения.

Ответ, поступивший от прокуратуры, должен быть обоснован с точки зрения законодательства и иметь ссылки на официальные документы. Если же требования, излагаемые заявителем, не были удовлетворены, то этому также должно быть законное обоснование, а в ответе должен присутствовать порядок обжалования полученного решения.

Обращение в судебные органы

В том случае, если обращения к начальнику и в прокуратуру не дали желаемого результата, то можно попробовать восстановить справедливость в судебном порядке. Данная возможность закреплена на законодательном уровне. Согласно статье №22 Кодекса административного судопроизводства имеется возможность привлечь сотрудников полиции, недобросовестно исполняющих свои обязанности.

Также не стоит забывать, что согласно статьям 52 и 53 Конституции РФ за гражданами закреплено право на получение компенсации, если человек столкнулся с произволом власти и потерпел определенные убытки или ему был нанесен вред здоровью.

Эту возможность также подтверждает гражданский кодекс, согласно 1069 статье которого при нанесении ущерба гражданину РФ должностным лицом потерпевшей стороне должна быть выплачена компенсация из бюджетных средств, а виновник обязан возместить весь ущерб и вернуть денежные средства, выплаченные потерпевшему из государственной казны.

Отдельно стоит затронуть вопрос, касающийся порядка рассмотрения дела. Оно производится в порядке гражданского судопроизводства.

Обращаться необходимо в суд, расположенный на территории полицейского участка, за которым закреплен участковый.

Если решение будет вынесено в пользу заявителя, то ему будет положена выплата, которая производится согласно порядку, утвержденному в части 1 статьи №24 Бюджетного кодекса РФ.

Порядок проведения судебного процесса достаточно прост.

В течение 5 дней с момента обращения судья обязан рассмотреть заявление, подготавливает все необходимые документы и проводит судебное заседание, на котором происходит рассмотрение жалобы.

После рассмотрения всех прилагаемых документов выносится соответствующее решение. Если оно не удовлетворяет истца и нарушает его права, то можно составить жалобу на судью.

Обращение к уполномоченному по правам человека

Обращаться к омбудсмену следует, если ни один из описанных выше способов не дал желаемого результата. В обязанности уполномоченного по правам человека входит повторное рассмотрение жалобы, которое производится в присутствии соответствующих структур. Обратиться к уполномоченному можно в течение года с момента, когда права заявителя были нарушены.

Чем сотруднику полиции грозит неисполнение обязанностей

Согласно законодательству РФ за недобросовестное исполнение своих обязанностей или бездействие сотрудник полиции может быть привлечен к ответственности. Наказание зависит от того, какое нарушение было совершено участковым уполномоченным. Нерадивый работник правоохранительных органов может быть привлечен к:

• Уголовной ответственности;
• Административной ответственности;
• Дисциплинарной ответственности;
• Гражданско-правовой ответственности.

Уголовное преследование грозит сотрудникам полиции, которые совершили серьезные преступления. Административная ответственность грозит за несоблюдение дисциплинарного устава.

Примером такого нарушение может являться недобросовестное исполнение прямых обязанностей.

Обычно административная ответственность выражается в качестве выговора, предупреждения, а в крайних случаях в виде увольнения с должности.

Дисциплинарная ответственность наступает в случаях, когда сотрудники правоохранительных органов не соблюдают внутренние документы, регламентирующие поведение сотрудников. Гражданско-правовая ответственность грозит участковому, если суд встанет на сторону заявителя и вынесет соответствующее решение.

Итог

В конце хотелось бы подвести итог. В данной статье мы выяснили, что бездействие участкового или превышение им своих полномочий может грозить определенной ответственность, которая может выражаться как в устном выговоре, так и в уголовном преследовании.

Источник: https://ugolovnoe.com/prestupleniya-protiv-poryadka-upravleniya/kuda-zhalovatsya-na-uchastkovogo

Какие органы принимают жалобы на участкового полицейского

В жизни людей возникает множество конфликтных ситуаций бытового и общественного характера. Для их решения были созданы структуры МВД и полиции, к которым относятся участковые сотрудники. Часто у простых граждан возникает вопрос: если участковый бездействует, то куда обращаться. Ответ на него можно найти в правовых актах законодательства РФ.

Участковый проводит опрос.

Прямые обязанности участкового полиции

Участковый инспектор — это ключевая фигура по наведению порядка на территории, за которой он закреплен. В его обязанности входит обеспечение безопасности граждан участка. Он должен заранее выявлять и пресекать преступные действия, которые могут нанести им материальный или физический ущерб.

Если гражданин обращается к нему за помощью, участковый обязан принять и рассмотреть жалобу или заявление. В обязанности участкового входит ведение профилактической работы с несовершеннолетними подростками, которые имеют психические отклонения или склонны к алкогольной зависимости.

Если произошло правонарушение, участковый должен незамедлительно принять меры для его устранения:

• установить личность нарушителя и тот ущерб, который он причинил пострадавшему;

• составить протокол правонарушения и задержать нарушителя;

• вынести ему наказание в виде штрафа, предупреждения или возбуждения административного дела.

Часто бывает так, что после подачи заявления на нарушителя порядка участковый не реагирует должным образом. Это является нарушением прав граждан, поэтому у них возникает вопрос, что делать, если участковый бездействует.

Полномочия и обязанности участкового.

Основания для написания жалобы

Причиной подачи жалобы на участкового служит невыполнение им своих обязанностей, которые прописаны в приказе МВД Российской Федерации № 1166.

Участковый обязан:

• следить за общественным порядком и соблюдением гражданами тишины в ночное время суток;

• решать конфликты бытового характера, угрожающие здоровью граждан;

• пресекать незаконную торговлю алкоголем и наркотиками на закрепленной за ним территории;

• защищать права несовершеннолетних, если их нарушают родители или опекуны;

• пресекать нелегальную вырубку лесопосадок на своей территории;

• проверять документы нелегально проживающих лиц и вводить административное наказание за нарушение ими порядка.

Это лишь часть правил и обязанностей, которые должен выполнять участковый. Основания подачи жалобы у каждого гражданина могут быть разные. При написании заявления необходимо их четко указывать.

Участковый принимает жалобу от населения.

Куда обратиться

Пожаловаться на участкового полиции можно тремя способами: через горячую линию МВД (по телефону), письменно начальнику МВД и через онлайн-сервисы Интернета на официальном сайте МВД и прокуратуры.

Чтобы рассмотрение жалобы происходило быстро и качественно, ее можно отправить сразу в несколько инстанций (МВД и прокуратуру). При положительном решении вопроса по одной из них другую можно будет отозвать.

После выбора одного из способов подачи заявления нужно решить, куда жаловаться на участкового.

Для этого существуют 3 инстанции:

• отправка жалобы в МВД начальнику местного или областного отделения;

• в районную или областную прокуратуру;

• в суд (при наличии доказательств, нарушающих права гражданина).

По правилам, заявление должно быть рассмотрено в течение 30 дней с момента его регистрации. В случае представления дополнительных документов этот срок может быть продлен, о чем заявитель узнает из уведомления.

Начальник местного отделения

Подача жалобы начальнику местного отделения МВД является первичным этапом в ответ на бездействие участкового.

Он принимает прямое участие в контроле работы участковых и знает, как заставить их добросовестно выполнять свои обязанности.

Записавшись на прием, можно в личной беседе проинформировать его о существующей проблеме, но для большей эффективности лучше оформить жалобу в письменном виде.

Ответ из местного отдела полиции должен прийти в письменной форме на указанный в обращении адрес гражданина (с подписью должностного или уполномоченного им лица). При неубедительном ответе или при его отсутствии пострадавший вправе обратиться на своего участкового в прокуратуру или суд.

Отдел прокуратуры

Главными причинами для подачи жалобы в прокуратуру могут служить:

• нежелание дежурного по отделению принять жалобу на имя начальника;

• игнорирование фиксировать сведения в журнале приема;

• отказ начальника применить административное наказание к участковому.

Теперь в жалобе необходимо указать неправомерные действия в работе не только участкового, но также районного отделения полиции, к которому он закреплен, с целью проведения проверки.

Перед подачей жалобы в прокуратуру можно записаться на прием к прокурору для консультации по поводу жалобы. Если было неоднократное обращение в районное отделение, то необходимо приложить ответ должностного лица в качестве доказательства своих слов. Шаблон жалобы можно скачать тут.

Жалоба в прокуратуру.

Судебные органы

Подаем жалобу в суд.

Если после обращения гражданина в местные органы полиции и прокуратуру проблема с участковым не была решена, то можно попробовать добиться справедливости в суде.

Согласно статье № 22 Уголовного кодекса за неправомерные действия участковый может быть привлечен к уголовной ответственности.

В соответствии с Конституцией РФ гражданин вправе получить компенсацию за причиненный физический или материальный ущерб.

В соответствии с Гражданским кодексом потерпевшему должна быть выплачена компенсация из бюджета, а виновник обязан возместить ущерб и денежные средства, выплаченные пострадавшему.

Не следует забывать, что при обращении в суд необходимо иметь достаточные доказательства ущерба, который был причинен гражданину. При недостатке доказательств правомерно наказание для самого истца.

В течение 5 дней судья рассматривает заявление и подготавливает документы для проведения заседания. Затем назначается день, на котором происходит рассмотрение жалобы. После изучения всех доказательств и документов выносится решение и определяется мера наказания.

Уполномоченный по правам человека

Гражданин РФ вправе обратиться к Уполномоченному по правам человека, если:

• стал жертвой уголовного или гражданского делопроизводства;

• его права нарушены решением одного из органов власти;

• имеет уже обжалованные решения, ущемляющие его права в законодательном или административном порядке.

Гражданин в течение года имеет право обратиться к уполномоченному.

После подачи жалобы Уполномоченное лицо по правам человека или его сотрудник в течение 10 дней рассматривает и проверяет правовое выполнение государственными органами критериев жалобы.

Если были выявлены нарушения, то он вправе обратиться в Конституционный суд или даже Государственную Думу РФ с обжалованием решения прокуратуры и правовых органов.

Порядок составления жалобы

Жалоба на участкового пишется в произвольной форме, хотя некоторые правила нужно учитывать при составлении любой документации.

Она будет состоять из “шапки”, заголовка, “тела” заявления и даты с подписью:

1. “Шапка” заявления должна содержать наименование учреждения, должность управляющего, его Ф.И.О. и контактные данные самого лица, подающего заявление.

2. Заголовок должен содержать слова “Жалоба на участкового полиции”.

3. Заявление должно быть изложено четко и содержать информацию, которая подтверждается копиями документов или проверкой.

   При составлении жалобы за основу можно взять указ МВД, в котором записаны все требования, которые должен соблюдать участковый при несении службы.

   В заявлении необходимо перечислить все неправомерные действия участкового, подлежащие обжалованию. Важно от вышестоящих органов потребовать проведение должностной проверки и принятия административных мер.

4. В конце документа ставятся дата и подпись лица, подающего жалобу.

Правильно составленная жалоба сократит время ответа исполнительных органов на запрос пострадавшего. Приложенные документы и доказательства будут способствовать исходу дела в его пользу.

Шаблон написания жалобы.

Анонимно ли заявление

В Федеральном законе “О порядке рассмотрения обращений граждан РФ” подчеркивается, что гражданин, подающий жалобу, должен указать свои контактные данные для получения обратного ответа. Но несмотря на это у населения есть возможность подать жалобу анонимно.

Анонимная жалоба будет принята и рассмотрена, если:

• в ней изложена информация с доказательствами о готовящемся неправомерном действии или преступлении;

• о гражданах, которые уже совершали противоправные действия;

• о фактах коррупции и взяточничества должностных лиц;

• информация о готовящемся террористическом акте;

• о незаконных действиях работодателя;

• о грубых нарушениях общественного порядка (незаконная вырубка леса, мелкое хулиганство и кражи).

Анонимную жалобу можно подать как в устной форме через телефон доверия, так и в письменной — через почту. Анонимная жалоба не может быть основанием для возбуждения уголовного или административного дела. Однако факты, изложенные в ней, должны быть проверены правоохранительными органами на состав преступления. Срок рассмотрения такой жалобы не превышает 30 дней.

Последствия для сотрудника

По законодательству Российской Федерации сотрудник полиции, нарушивший закон, должен быть привлечен к ответственности. Степень наказания зависит от нарушений, которые совершил участковый сотрудник, и прописана в Федеральном законе РФ № 342-Ф3.

По нему он может быть привлечен к ответственности:

• уголовной;

• дисциплинарной и административной;

• гражданско-правовой.

Уголовная ответственность применяется вследствие вреда, причиненного гражданину в результате незаконного осуждения и ареста. За несоблюдение дисциплинарного устава сотруднику полагается административная ответственность с занесением выговора или предупреждения в личное дело.

Гражданско-правовая ответственность грозит участковому после подачи пострадавшим жалобы в суд. Если он оказался на стороне пострадавшего, то сотруднику грозят строгий выговор, штраф или увольнение с работы, а в некоторых случаях — уголовная ответственность.

Источник: https://policii.net/sovety/kakie-organy-prinimayut-zhaloby-na-uchastkovogo-politsejskogo